銀監會唐雙寧：農村金融市場銀行別輕言撤退
http://www.sina.com.cn 2006年07月31日 02:10
北京晨報
李若愚
銀監會主席唐雙寧近日稱，到2020年，新農村建設需要新增資金15萬億至20萬億元。但面對極度渴望資本的農村市場，國內商業銀行卻正大踏步地撤退。
自上世紀末以來，商業銀行急劇收縮在農村的機構網點，如工商銀行將云南的部分網點轉手給當地農信社。即使是以“農業”二字冠名的農業銀行，在談到不得不發放的涉農貸款和不得不維持的鄉村網點時，也是大吐苦水，滿肚子不樂意。
對于已經或正在進行股份制改革的銀行而言，追逐利潤和為股東贏得回報無可厚非，且時至今日，如果硬用計劃經濟時代“社會效益”的框框去要求它們，未免顯得不合時宜。但是，一邊是商業銀行過快地撤離，一邊是農村金融體系重建的步伐沒有跟上，由此形成的盲區，成為新農村建設巨大的障礙。
這個盲區可能持續10年時間。盡管全國農村信用合作社正在改革，未來的郵政儲蓄銀行也將加大支農力度，但是，總體情況是城鄉金融體系的改革進度極不平衡，農村大概落后10年左右。
更應該重視的是，農村金融市場絕非是只賠不賺的買賣，不少外資銀行就已經盯上了這個市場。不久前，荷蘭合作銀行入股杭州一家農村合作銀行，并且還在物色其他農村金融機構，并躊躇滿志地聲稱，在中國將重點“進攻”農村市場；來自最商業化的美國花旗銀行，一直與中國官方合作開展農村小額貸款的試點，其壞賬率非常低。
由此看來，無論是從社會責任的角度，還是自身業務發展的需要，銀行都不應該漠視農村金融盲區。
