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本報(bào)記者 冉學(xué)東 發(fā)自北京
中國(guó)人民銀行于昨日宣布，將調(diào)劑支農(nóng)再貸款額度50億元，重點(diǎn)用于支持西部地區(qū)和糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)村信用社加大農(nóng)戶貸款投放力度。這是繼今年年初人民銀行在地區(qū)之間調(diào)劑支農(nóng)再貸款額度30億元之后，對(duì)支農(nóng)再貸款的又一次調(diào)劑。截至目前，今年調(diào)劑支農(nóng)再貸款額度的總量達(dá)80億元，是歷年調(diào)劑力度最大的一年。
支農(nóng)再貸款是人民銀行為支持農(nóng)村信用社擴(kuò)大農(nóng)戶貸款而對(duì)其發(fā)放的再貸款。該項(xiàng)政策自1999年開辦以來，支農(nóng)再貸款作為改善農(nóng)村金融服務(wù)的一項(xiàng)政策措施，對(duì)農(nóng)村信用社增強(qiáng)支農(nóng)資金實(shí)力、引導(dǎo)農(nóng)村信貸資金投向、擴(kuò)大農(nóng)戶貸款、緩解農(nóng)民貸款難都發(fā)揮了重要的作用。1999 年~2006 年4 月末，人民銀行共安排支農(nóng)再貸款額度1288億元，累計(jì)對(duì)全國(guó)農(nóng)村信用社發(fā)放10557億元。在支農(nóng)再貸款的支持和引導(dǎo)下，農(nóng)村信用社的農(nóng)業(yè)貸款大幅度增加，截至2006年4月末，全國(guó)農(nóng)村信用社農(nóng)業(yè)貸款余額達(dá)11668億元，比支農(nóng)再貸款開辦前的1998年增加9009億元，增加了3.3倍。
央行稱，近年來央行一方面通過地區(qū)之間的額度調(diào)劑，改善支農(nóng)再貸款地區(qū)之間的結(jié)構(gòu)分布，重點(diǎn)向西部地區(qū)和糧食主產(chǎn)區(qū)傾斜，加大對(duì)西部地區(qū)和糧食主產(chǎn)區(qū)的支持力度。2004年以來，共收回東部地區(qū)和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)支農(nóng)再貸款額度170億元，調(diào)增西部地區(qū)和糧食主產(chǎn)區(qū)支農(nóng)再貸款限額220億元(2004年新增支農(nóng)再貸款額度50億元)。調(diào)增后，西部地區(qū)及糧食主產(chǎn)區(qū)支農(nóng)再貸款限額達(dá)1176億元，占全國(guó)總限額的91%。另一方面，通過不斷改進(jìn)對(duì)支農(nóng)再貸款的管理，允許周轉(zhuǎn)使用支農(nóng)再貸款限額，延長(zhǎng)支農(nóng)再貸款的期限，使支農(nóng)再貸款的使用盡量適應(yīng)種養(yǎng)業(yè)生產(chǎn)周期。目前，支農(nóng)再貸款的使用期限最長(zhǎng)可達(dá)三年，基本能滿足農(nóng)村信用社發(fā)放農(nóng)戶種養(yǎng)業(yè)貸款的需要。
央行要求，在加強(qiáng)支農(nóng)再貸款管理方面，強(qiáng)調(diào)支農(nóng)再貸款要用于支持當(dāng)?shù)剞r(nóng)村信用社發(fā)放農(nóng)戶貸款不足時(shí)的資金需要，支農(nóng)再貸款的發(fā)放要與農(nóng)村信用社的支農(nóng)績(jī)效、支農(nóng)服務(wù)掛鉤。同時(shí)要求各地分支行要根據(jù)農(nóng)村信用社發(fā)放農(nóng)戶貸款的實(shí)際需要合理確定支農(nóng)再貸款的發(fā)放時(shí)機(jī)和期限，進(jìn)一步發(fā)揮支農(nóng)再貸款的支農(nóng)作用。
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