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據新華社電 中國人民銀行新聞發言人李超近日談到中國高儲蓄率時表示，儲蓄率包括了國家儲蓄、企業儲備、家庭儲蓄。中國現階段家庭儲蓄率較高與中國的文化傳統、社會結構、家庭觀念等諸多因素有關。
中國人民銀行28日在其網站上發布了李超就匯率和貿易平衡問題答記者問的全文。李超表示，家庭儲蓄率較高的一個主要原因在于當前的社會保障體制改革尚未完成，老百姓
出于養老、醫療等原因積累了大量預防性儲蓄。同時，住房體制改革也使相當多的大眾儲蓄資金用于買房，為子女教育而儲蓄也是導致儲蓄率較高的原因之一。
李超特別強調，高儲蓄率不只是中國獨有的現象，在其他亞洲國家也存在類似的情況。在這方面，亞洲金融危機對于亞洲國家政府部門和家庭部門的行為模式產生了較負面的影響。
他表示，儲蓄率對貿易平衡產生的影響需要加以重視和研究。他認為，降低高儲蓄率措施之一是需要通過加快社會保障和教育體制改革等措施來降低預防性儲蓄，使人們更放心地消費。有關部門在養老體制改革、醫療體制改革、教育體制改革和住房抵押貸款等方面采取了若干措施，促使消費者把遠期需求轉化為近期需求。
他說，中國的養老保險制度建設始于1997年，目前各項繳費率達40%左右，在亞洲地區僅次于新加坡。從2006年起，中國還下調個人養老保險繳費水平，以鼓勵更多的居民加入養老保險制度。下一步養老保險制度的覆蓋面將從國有企業擴大至民營、私營和非公企業，目前有關部門正在研究建立農民工養老保險制度。
在醫療保險體制改革方面，中國醫療保險制度的覆蓋范圍逐步擴大到中小企業、各類型就業人員及退休人員。根據“十一五”規劃，從今年開始，中國要在城市大力發展社區衛生服務，在農村啟動農村衛生基礎建設規劃，擴大農村合作醫療制度改革試點范圍。
在教育體制改革方面，國家將加大對教育的投入，財政性教育經費占國內生產總值的比例將逐漸加大至4%。同時，國家還鼓勵民辦教育發展和社會各界捐資助教。金融政策方面，央行將鼓勵發展助學貸款，2001年以來，助學貸款年均增長速度在170%左右。我國還將農村義務教育納入公共財政保障范圍。2006年至2010年，中央與地方各級財政5年間將累計新增農村義務教育經費約2182億元。
在住房抵押信貸市場方面，近幾年，人民銀行積極鼓勵住房抵押貸款業務的發展，2000年以來，住房抵押貸款年均增長58%。通過住房體制改革等措施，中國已使80%以上的城市居民擁有自己的住房。在中國農村，基本上所有居民都擁有自己的住房。今后，還要有針對性地采取有關金融政策措施。
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