|
本報記者 冉學東 發自北京
隨著小額支付系統建設臨近尾聲，小額支付質押業務也將于今年6月底前全面鋪開。由央行天津分行、北京營業管理部、福州、蘭州、�？谥行闹兄Ц督Y算處業務骨干以及各政策性銀行、國有商業銀行、股份制商業銀行總行的支付結算部門和資產(債券)管理部門業務主管參加的，由中國人民銀行支付結算司舉辦的關于小額支付系統質押業務培訓班將于2
月8日在北京召開。
中央國債登記結算有限責任公司在一份培訓文件中表示，根據中國人民銀行小額支付系統建設總體計劃，小額支付系統將于2006年6月底前完成在全國的推廣應用。因為小額系統采取批量發送支付指令、實時軋差、軋差凈額清算資金的業務處理模式，其支付業務及時轉發入賬、凈額資金延時清算，容易引發信用風險。
央行為了規避信用風險的發生，在小額支付系統中設計了以中央銀行為對手，為直接參與者設置凈借記限額的風險防范機制。參與者發起的小額業務軋差為凈借記差額時，只能在凈借記限額可用額度內支付，超過凈借記限額可用額度的作排隊處理。
凈借記限額由人民銀行授信額度、商業銀行清算賬戶的圈存資金、商業銀行提供的質押品價值三部分組成。
圈存資金由直接參與者根據業務處理需要通過支付系統自行設置和調整；授信額度由人民銀行根據直接參與商業銀行的資信情況核定，由商業銀行為其自身及所轄分支機構在小額系統中分配使用；另一部分為商業銀行出質質押品價值作為小額系統凈借記限額由法人為其自身及所轄直接參與者在小額系統中分配使用，當該法人機構及其所轄直接參與者出現信用風險，無法完成小額軋差凈額資金的最終清算時，人民銀行有權處置質押品以清償其付款責任。因此，小額支付系統質押業務,是指成員行通過小額質押業務系統向中國人民銀行質押債券獲得質押額度，并將該質押額度用作凈借記限額分配給其自身及其所轄分支機構，用于小額軋差凈額資金清算擔保的行為。
質押品由中央國債公司根據人民銀行授權進行管理,可以用來質押的質押品主要包括：國債、中央銀行票據、政策性金融債及人民銀行認可的其他有價證券。而質押額度取決于質押品的質押率，質押品的質押率是單一債券所獲質押額度與該債券價值的比率，債券價值則暫按發行價計算。
根據該次培訓文件，如果該商業銀行是全國性商業銀行，申請辦理小額質押業務由人民銀行總行受理；其他成員行申請辦理小額質押業務，應向所在省市人民銀行分行、營業管理部、省會(首府)城市中心支行提出申請，由人民銀行分支行初審后報總行受理。
| 
