唐雙寧：分類監管是必然選擇

　　本報記者 潘霓

　　中國銀監會副主席唐雙寧23日表示，分類監管是中國銀行業有效監管的必然選擇。

　　在“2005(中國)銀行家論壇”上做主題發言時，唐雙寧把整個銀行業比作一輛汽車，創新發展比作油門。“沒有油門汽車不能前進，防范風險就好比剎車，如果沒有剎車汽車就

要翻車、失控。所以監管部門一直在思考銀行業平穩發展的平衡點，一直在尋找油門和剎車的平衡點。經過兩年多的實踐，我們認為實現這個平衡很重要的措施就是‘分類監管’。”

　　唐雙寧說，對銀行企業的分類監管就是按照不同銀行企業風險程度，對其市場準入、生存發展、市場退出采取不同的監管措施。“今后將對此進行分類管理，使正常的人發展壯大，病人住院治療，并且不同的人吃不同的藥。同時在整個銀行業建立市場化的優勝劣汰機制，促進銀行業的健康發展。”

　　據介紹，分類監管是中國金融業專業化分工過程中逐步探索出的一種監管方式。唐雙寧稱，中國正處在一個體制轉型時期，所處的金融環境隨著國際國內形勢的變化正在發生急劇變化，為此中國銀行業分類監管基本上遵循了四個原則：統一標準，規范分類；區別對待，差別監管；扶優限劣，正向激勵；動態跟蹤，適時調整。