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內容提示：今年一季度，新疆小額擔保貸款還款率達90%以上，而貸款額僅完成計劃的3.24%。
新疆從2003年到2005年，共有7700人享受了小額擔保貸款，其中按期還款率為90%以上，由于有些地區認識不足，擅自將小額擔保貸款期限由兩年降為一年，造成了資金周轉不到位，一些貸款不能按時返還，形成了部分不良資金，但真正意義上的呆壞賬不到3%。
目前，新疆籌集擔保基金兩個多億，但是貸出去的只有1.46個億，擔保基金與貸款率僅為1：0.6左右，按照國家有關要求，擔保基金與貸款率應為1：5的比例，小額擔保貸款僅完成了計劃的3.24%。新疆一季度新增小額擔保貸款人數為324人，比去年同期減少55人，其中和田地區、克州、博州、石河子市、克拉瑪依市、吐魯番地區6個地州貸款率為零。
銀聯信點評：
一邊是高的還款率，一邊卻是放貸情況不容樂觀。出現這種情況的原因，一是擔保機構從減少資金風險角度考慮，要求貸款人員提供100%的反擔保，而國家政策要求下崗失業人員等在進行小額擔保貸款時，只需提供30%的反擔保，這無形中提高了貸款門檻。二是從金融機構考慮，小額擔保貸款數額小，程序繁雜，風險大，這也在無形中提高了貸款難度。
因此，要根治小額擔保貸款難的問題，必須降低貸款門檻，這里建議通過在社區中建立信用社區，其推薦的個人可免反擔保。另外，建議各商業銀行制定符合小企業客戶特點的信貸政策，針對小企業需求金額小、筆數多、時間急的特征，適當下放貸款審批權限，實行審批關口前移，方便小企業貸款發放。
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