2007年中國(guó)社科院《房地產(chǎn)藍(lán)皮書(shū)》新聞發(fā)布會(huì)27日在京隆重舉行。藍(lán)皮書(shū)已由社科文獻(xiàn)出版社出版發(fā)行。

　　藍(lán)皮書(shū)指出，2006年雖然部分城市房?jī)r(jià)增長(zhǎng)過(guò)快，但總體來(lái)看全國(guó)房屋銷(xiāo)售價(jià)格漲幅回落，預(yù)計(jì)2007年房?jī)r(jià)能夠把漲幅控制在5%以下，穩(wěn)中有升依然是主旋律。

　　藍(lán)皮書(shū)同時(shí)還指出，隨著宏觀調(diào)控力度的加強(qiáng)，以上海為代表的長(zhǎng)三角區(qū)域個(gè)人房貸進(jìn)入風(fēng)險(xiǎn)暴露期。

　　房?jī)r(jià)上漲腳步放緩

　　在市民最關(guān)心的房?jī)r(jià)上，社科院專(zhuān)家認(rèn)為，2007年房?jī)r(jià)漲幅有望放緩。根據(jù)國(guó)家發(fā)改委和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的調(diào)查顯示，去年，全國(guó)70個(gè)大中城市房屋銷(xiāo)售價(jià)格同比上漲5.5%，同比下降2.1個(gè)百分點(diǎn)，但仍有少數(shù)城市房?jī)r(jià)漲幅在兩位數(shù)。而房?jī)r(jià)持續(xù)上漲促使中央出臺(tái)更具針對(duì)性的抑制房?jī)r(jià)過(guò)快增長(zhǎng)的政策。2007年限價(jià)房、經(jīng)濟(jì)適用房等低價(jià)房較多地推向市場(chǎng)，可以部分平抑房?jī)r(jià)上漲；廉租房等保障性住房建設(shè)的增加將打破現(xiàn)有的樓市格局，對(duì)居民預(yù)期將產(chǎn)生影響；此外，在高房?jī)r(jià)的影響下，經(jīng)過(guò)幾年快速釋放，自住性住房需求將在2007年有所減弱。綜合以上因素，2004年以來(lái)較快的城市房?jī)r(jià)漲幅有可能持續(xù)下降，整體房?jī)r(jià)漲幅可望回落到5%以下。

　　上海個(gè)貸風(fēng)險(xiǎn)攀升

　　藍(lán)皮書(shū)指出，隨著中央政府對(duì)房地產(chǎn)業(yè)宏觀調(diào)控的力度逐漸加大，個(gè)人房貸業(yè)務(wù)已經(jīng)結(jié)束2004年之前的爆發(fā)式增長(zhǎng)，步入平穩(wěn)增長(zhǎng)階段，同時(shí)，隨著宏觀調(diào)控力度的加強(qiáng)，以上海為代表的

長(zhǎng)三角區(qū)域個(gè)人房貸進(jìn)入風(fēng)險(xiǎn)暴露期。

　　根據(jù)上海銀監(jiān)局有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，到2006年第三季度末，上海中資銀行個(gè)人房貸的平均不良率已經(jīng)從2004年末的0.1%上升到了0.86%，兩年半的時(shí)間個(gè)人房貸不良率上升了7倍多。與商業(yè)性個(gè)人房貸不良率持續(xù)走高不同，2006年9月末上海市

住房公積金個(gè)人房貸逾期三個(gè)月以上的不良貸款占比僅為0.017%。

　　房地產(chǎn)專(zhuān)業(yè)人士認(rèn)為，這種現(xiàn)象的出現(xiàn)有多方面的原因，一方面，銀行為了提升業(yè)績(jī)，繼續(xù)強(qiáng)化個(gè)人房貸的營(yíng)銷(xiāo)，對(duì)房貸的審核很松，另一方面，購(gòu)房者對(duì)自身能力不能有合理的評(píng)估，盲目自信，碰到工作調(diào)動(dòng)收入不穩(wěn)定或者醫(yī)療等方面的開(kāi)支加大的情況，還款能力自然就下降了。

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房產(chǎn)業(yè)地位惹爭(zhēng)議放棄“支柱”談何容易

發(fā)改委課題組建議取消房產(chǎn)業(yè)支柱地位，遭業(yè)內(nèi)專(zhuān)家反駁

　　近日，國(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析課題組完成的一份名為《宏觀調(diào)控：重點(diǎn)調(diào)整過(guò)剩流動(dòng)性的流向》的報(bào)告指出，對(duì)投資的宏觀調(diào)控關(guān)鍵是要對(duì)房地產(chǎn)的發(fā)展政策進(jìn)行大的調(diào)整，國(guó)家和地方都要放棄把房地產(chǎn)作為支柱產(chǎn)業(yè)的提法，在發(fā)展政策上改變“房地產(chǎn)偏好”，還房地產(chǎn)業(yè)的本原，即民生性產(chǎn)業(yè)。國(guó)內(nèi)不斷增大的流動(dòng)性主要集中在房地產(chǎn)領(lǐng)域，為改變這種現(xiàn)狀，建議政府大幅調(diào)整房地產(chǎn)政策，放棄房地產(chǎn)支柱地位，徹底改變房地產(chǎn)依賴(lài)型經(jīng)濟(jì)模式。同時(shí)，出重手調(diào)控房市，包括大幅加大稅收、出臺(tái)物業(yè)稅，同時(shí)取消預(yù)售房制度等。

　　房產(chǎn)業(yè)內(nèi)專(zhuān)家：說(shuō)放棄談何容易

　　易居研究院房地產(chǎn)發(fā)展研究所所長(zhǎng)李戰(zhàn)軍表示，自己對(duì)該報(bào)告中建議國(guó)家和地方政府放棄把房地產(chǎn)作為支柱性產(chǎn)業(yè)的提法嗤之以鼻，認(rèn)為這種提法，只能代表單個(gè)研究機(jī)構(gòu)和個(gè)人的看法，根本不具備可行性。房地產(chǎn)是不是支柱產(chǎn)業(yè)要從客觀數(shù)據(jù)來(lái)說(shuō)話(huà)。

　　李戰(zhàn)軍認(rèn)為建議取消期房銷(xiāo)售也是沒(méi)有可行性的，對(duì)于國(guó)家來(lái)講，目前這種期房銷(xiāo)售制度使得部分資金得到有效的循環(huán)，對(duì)于開(kāi)發(fā)商來(lái)講使得資金得到很快回收，對(duì)于購(gòu)房者來(lái)講，期房的價(jià)格相對(duì)現(xiàn)房更加便宜。就上海而言，目前上海部分區(qū)域的新房銷(xiāo)售狀況上看，存在供不應(yīng)求的情況，如果取消目前的期房銷(xiāo)售制度無(wú)疑會(huì)進(jìn)一步增加部分區(qū)域新房供不應(yīng)求。

　　社科院副院長(zhǎng)：房產(chǎn)業(yè)仍是支柱

　　在4月27日中國(guó)社會(huì)科學(xué)院舉行的“2007年中國(guó)房地產(chǎn)高峰論壇暨《房地產(chǎn)藍(lán)皮書(shū)》出版發(fā)布會(huì)”上，社科院副院長(zhǎng)高全立表示，在中國(guó)現(xiàn)階段，房地產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要的支柱產(chǎn)業(yè)，房地產(chǎn)健康持續(xù)發(fā)展直接關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

　　高全立表示，房地產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要的支柱產(chǎn)業(yè)，房地產(chǎn)健康持續(xù)發(fā)展，不僅是建設(shè)和諧社會(huì)的重要物質(zhì)保證，而且直接關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。溫家寶總理在十屆全國(guó)人大五次會(huì)議政府工作報(bào)告中明確指出：“房地產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)，改善人民群眾住房條件有重大作用，必須促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展”。

相關(guān)新聞·聲音

國(guó)稅總局：開(kāi)征物業(yè)稅需再研究

　　國(guó)家稅務(wù)總局副局長(zhǎng)宋蘭27日說(shuō)，物業(yè)稅的出臺(tái)需要具備一定的配套條件，包括制度方面、技術(shù)方面、人員專(zhuān)業(yè)技能方面和信息化等方面的條件。我國(guó)是否開(kāi)征物業(yè)稅的問(wèn)題還需要“積極研究，穩(wěn)步推進(jìn)”。

　　宋蘭在接受中國(guó)政府網(wǎng)專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，由于我國(guó)的

房地產(chǎn)稅制是在上世紀(jì)八十年代中期確立的，與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化的情況有許多不相適應(yīng)，需要進(jìn)一步改革和完善，即通過(guò)穩(wěn)步推行物業(yè)稅來(lái)取代目前在房地產(chǎn)保有環(huán)節(jié)征收的房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。

　　她說(shuō)，開(kāi)征物業(yè)稅，一方面可以完善房地產(chǎn)保有環(huán)節(jié)的稅制，進(jìn)一步貫徹公平稅負(fù)、合理負(fù)擔(dān)的原則；另一方面，也有利于確立一個(gè)穩(wěn)定的地方財(cái)政收入來(lái)源，擴(kuò)大地方稅的收入規(guī)模；同時(shí)，還有利于房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康穩(wěn)步發(fā)展。她說(shuō)，“我們一直在做房地產(chǎn)稅制改革方面的研究和準(zhǔn)備。由于稅制改革是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及方方面面利益的調(diào)整，因此需要認(rèn)真研究”。

　　她說(shuō)，物業(yè)稅實(shí)際上就是不動(dòng)產(chǎn)稅或房地產(chǎn)稅，是在房地產(chǎn)的保有環(huán)節(jié)按年征收的一種稅。西方一些國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)大多按其市場(chǎng)價(jià)值或評(píng)估值征稅，采取普遍征收的原則。我國(guó)目前在房地產(chǎn)保有環(huán)節(jié)對(duì)內(nèi)資企業(yè)和內(nèi)地居民征收了房產(chǎn)稅，對(duì)外商投資企業(yè)和外籍人員征收城市房地產(chǎn)稅，對(duì)使用土地的單位和個(gè)人征收城鎮(zhèn)土地使用稅，這些稅種可以簡(jiǎn)稱(chēng)為房地產(chǎn)稅。

　　我國(guó)房產(chǎn)稅是按房屋的原值或租金收入計(jì)征，城鎮(zhèn)土地使用稅是按土地面積計(jì)征，對(duì)個(gè)人居住用房地產(chǎn)暫免征收房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。新華社
劉春香 楊燕 每日經(jīng)濟(jì)新聞