□尚聲

　　銀行業的風險管理問題，近日來由于農行邯鄲分行金庫被盜案而再次成為老百姓街頭巷尾議論的話題。

　　4月14日，兩名邯鄲農行金庫管庫員從層層設防的金庫中分多次盜走了5100萬元現金。對于案件的本身，我們不便做過多評論，但其映射出的，無疑是一件典型的銀行操作風險案件。

　　信用風險、操作風險和市場風險是銀監會有關領導多次強調并警示的現代銀行業最突出的風險。盡管監管機構已經對銀行業的操作風險進行了多年的治理，但不得不說，操作風險仍然是銀行業的一個軟肋。

　　農行是我國

商業銀行中在農村“點最多，面最廣”的銀行，而這無疑更加大了其風險治理的難度。而由于基層網點布局分散，很多規章制度的執行力度，到了基層行也可能由于各種原因而發生執行障礙。公司治理及風險控制的機制很難形成有效的推廣。

　　目前，農行正在準備進行股份制改革。而從其他三家國有商業銀行的改革效果看，應該說，中、工、建在股改上市之后，在風險管理方面都有相當大的改觀。不過，此次事件的發生，對于農行的股改來說應該是一件好事。因為它將有利于決策者重新審視已有的內控制度，并對其進行重新的設計與規劃。尤其是如何更有效地監管基層分行、支行的各類風險。

　　對于如何防止銀行業案件，

銀監會主席劉明康曾有一段十分經典的論述：“綜合分析銀行業案件特征，不難得出這樣的結論，即好銀行之所以好關鍵是兩條：第一，有嚴密的內控制度，第二，嚴格執行了這些制度。而差的之所以差，除了制度不健全外，主要是不能嚴格執行制度，或者整改不及時、不到位，以至于同類案件短時期內在所轄的不同分支機構反復重現。”