摘要：近日，人行南京分行出臺《指導(dǎo)意見》，調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，銀行信貸資金將加大對先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和企業(yè)自主創(chuàng)新的支持力度，并加強(qiáng)對“三農(nóng)”、中小企業(yè)、困難群眾的貸款力度，為各銀行的信貸資金投向指明方向。

　　近日，人行南京分行營管部出臺《指導(dǎo)意見》，調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，將信貸資金引向“6+3”，即六個(gè)重點(diǎn)行業(yè)和三個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。具體內(nèi)容如下：

　　(1)資金突出支持六個(gè)重點(diǎn)行業(yè)

　　一是按照南京市發(fā)展十大產(chǎn)業(yè)鏈的總體思路，銀行將加大對平板顯示、集成電路、通信、光伏、石化、汽車、鋼鐵、風(fēng)力發(fā)電設(shè)備、軌道交通設(shè)備、電力設(shè)備等產(chǎn)業(yè)鏈的信貸投入，促進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，提升南京市工業(yè)綜合競爭能力。積極支持先進(jìn)裝備制造業(yè)，培育產(chǎn)業(yè)集群，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年一季度南京市工業(yè)貸款大幅攀升，新增貸款約104億元，占全部新增貸款的22%。

　　二是重點(diǎn)路橋建設(shè)、港口建設(shè)、物流基地建設(shè)、教育基地建設(shè)和城市改造建設(shè)等重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將得到信貸有力支持。

　　三是信貸資金同時(shí)將加大對自主創(chuàng)新項(xiàng)目的信貸投入，支持具有自主知識產(chǎn)權(quán)、知名品牌和較強(qiáng)市場競爭力的優(yōu)勢企業(yè)，重點(diǎn)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，高新技術(shù)開發(fā)園區(qū)、軟件產(chǎn)業(yè)“兩園多基地”等，推進(jìn)高新技術(shù)孵化工程。

　　四是信息、旅游、會展等新興現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，也在信貸投放的重點(diǎn)行業(yè)之列。

　　五是江北將獲得金融資源的傾斜。支持跨江發(fā)展，今年南京市銀行將加快江北機(jī)構(gòu)的布局，增強(qiáng)江北金融服務(wù)能力。具體包括支持江北城市化建設(shè)項(xiàng)目、重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，縮小江北與主城區(qū)的差距。加強(qiáng)對江北商業(yè)、貿(mào)易、旅游等第三產(chǎn)業(yè)的支持，提升江北現(xiàn)代服務(wù)業(yè)水平。加大對江北高新區(qū)、化工園等產(chǎn)業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)的信貸支持，通過集聚效應(yīng)和輻射效應(yīng)，帶動江北經(jīng)濟(jì)的整體提升。

　　六是著力調(diào)整房地產(chǎn)開發(fā)貸款結(jié)構(gòu)，銀行今年將積極支持經(jīng)濟(jì)適用房、中低價(jià)商品房和廉租房的開發(fā)建設(shè)，加強(qiáng)對土地儲備貸款的審批和管理，繼續(xù)加強(qiáng)個(gè)人住房貸款業(yè)務(wù)，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　(2)加大對“三農(nóng)”、中小企業(yè)、困難群眾支持力度

　　農(nóng)民如果從事農(nóng)產(chǎn)品流通、加工、家庭工業(yè)和“農(nóng)家樂”旅游休閑項(xiàng)目，將得到銀行積極的資金支持以拓寬增收渠道。針對農(nóng)戶貸款難問題，銀行將推廣農(nóng)戶小額貸款和聯(lián)保貸款。圍繞新農(nóng)村建設(shè)，銀行還將加強(qiáng)對縣域工業(yè)企業(yè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，特色農(nóng)業(yè)基地等的信貸支持。此外，對擔(dān)保能落實(shí)、還貸有能力的農(nóng)田水利、植樹造林、節(jié)水灌溉、江河防洪等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，銀行也將增加信貸投入，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。

　　中小企業(yè)特別是小企業(yè)的貸款，銀行將加快發(fā)展，推廣微小企業(yè)信用貸款、小企業(yè)聯(lián)保貸款。依托集體土地流轉(zhuǎn)辦法，開辦集體土地抵押貸款，縣域小企業(yè)融資將因此得到更加寬松的環(huán)境。在控制小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)方面，銀行將利用利率杠桿對貸款進(jìn)行合理定價(jià)，并通過推進(jìn)小企業(yè)信用體系，為其融資搭建平臺。

　　困難群眾也將得到貸款的重點(diǎn)關(guān)照。通過下崗失業(yè)人員、創(chuàng)業(yè)人員小額貸款，支持下崗失業(yè)人員、失地農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，至3月末，南京市下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款余額已達(dá)3324.3萬元，僅一季度貸款就發(fā)放了152筆，累計(jì)544萬元，扶助再就業(yè)人員140人次。

　　銀聯(lián)信分析：

　　南京的金融業(yè)具有良好發(fā)展基礎(chǔ)和發(fā)展前景，目前，南京已形成了銀行、保險(xiǎn)、證券各業(yè)并舉，中、外資金融機(jī)構(gòu)并存，功能完備、運(yùn)行穩(wěn)健的多樣化金融體系和全方位的金融發(fā)展格局。

　　在調(diào)整信貸投放結(jié)構(gòu)方面，2006年南京銀行業(yè)擴(kuò)大了對重點(diǎn)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)、領(lǐng)域的信貸支持，其中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款大幅增長，新增約220億元，占全部新增貸款額的33%，主要集中在電力、省際路橋項(xiàng)目、南京城區(qū)公用事業(yè)三個(gè)領(lǐng)域；工業(yè)貸款強(qiáng)勁增長，新增約180億元，占全部新增貸款的27%，主要集中在以石化為代表的支柱產(chǎn)業(yè)鏈，和以平板顯示、光伏電子為代表的新興產(chǎn)業(yè)鏈；房地產(chǎn)、外貿(mào)、服務(wù)業(yè)等貸款也繼續(xù)穩(wěn)步增長。同時(shí)銀行還進(jìn)一步加大了對中小企業(yè)和弱勢群體的扶持力度。

　　今年以來，南京市銀行業(yè)發(fā)展勢頭良好。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2007年1季度南京市金融機(jī)構(gòu)新增貸款457億元，同比多增加142億元，接近去年全年信貸投放的三分之二，呈現(xiàn)迅猛增長勢頭。人行銀行家問卷調(diào)查和50戶重點(diǎn)企業(yè)景氣監(jiān)測調(diào)查顯示，目前南京的銀行家信心指數(shù)走高，銀行貸款動能強(qiáng)勁，企業(yè)投資動機(jī)增強(qiáng)，資金需求更趨旺盛。因此，未來三個(gè)季度南京各銀行業(yè)發(fā)展將更上一層樓。

　　可見，南京人行出臺《指導(dǎo)意見》可謂正當(dāng)時(shí)，各銀行需要注意把信貸資金指向“6+3”，大力支持重點(diǎn)行業(yè)和小企業(yè)的發(fā)展。

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