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2016年03月17日 10:29 中國金融雜志 

  魏革軍

  “韌性”一詞近年來頻繁見諸政府文件和領導人講話之中,意在表達經濟發展的潛力、彈性和空間。

  在韋伯詞典中,韌性(resilience)有兩層含義:一是主要指受擠壓而失去原來形態的物體恢復原來大小和形狀的能力;二是指從不幸和環境變化中恢復的能力,或更快適應這些不幸和變化的能力。現代市場波動的加劇和金融危機的頻繁發生,使越來越多的學者將這一術語引入經濟領域,用以分析某一制度或體系吸收市場動蕩的程度或恢復正常狀態的能力,以及制度與市場自行調節重構的能力。

  國際金融危機后,全球經濟環境發生深刻變化,我國經濟逐步進入新常態,在內外壓力下,國內外一些人擔心中國經濟可能出現斷崖式下滑或“硬著陸”,甚至滑入中等收入陷阱等。面對種種疑問,我國政府多次表示中國經濟發展具有充足韌性。這不僅符合經濟運行的客觀情況,而且也表明通過持續的改革和更加靈活的政策實施,我國有能力、有條件使經濟運行保持在合理區間,應對各種可能出現的風險。我國經濟之所以具有充足的韌性,主要基于以下幾方面:

  一是有良好的基本面。這是一個經濟體應對各種變化和風險的重要基礎。在經歷三十多年高增長后,我國經濟潛在增長率下降,但仍處于合理區間,內生性增長的潛力和市場空間很大,有基礎、有條件保持長期中高速增長。我國是最大的發展中國家和全球第二大經濟體,有比較完整的工業體系,經濟發展的空間和回旋余地大。隨著新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化的協調推進以及供給側結構性改革的深化,國內消費需求將得到進一步釋放和升級,這將為去杠桿、去庫存、去產能創造更好的基礎條件,從而有效化解各種矛盾和困難。

  二是有良好的政策儲備。經過幾年的探索,我國確立了新常態下明晰的政策框架:宏觀政策要穩,微觀政策要活,改革政策要實,社會政策要托底。這體現了審慎性、靈活性、開放性的統一,體現了“四個全面”戰略的要求。目前,雖然內外環境的變化帶來了一些負面影響,一些行業的杠桿率偏高,但我國經濟各部門包括政府、銀行、家庭、對外部門資產負債相關指標總體上是穩健的,這使我國有條件根據市場變化進行相機抉擇,保持制度和結構演進的適宜政策環境。

  三是有良好的市場條件。多年來,我國堅持以市場為導向的改革,利率、匯率、稅率以及行政管理體制改革邁出實質性步伐,市場深度和廣度不斷拓展,減少了經濟抑制和扭曲,也為存量和增量的調整以及新的生產要素參與經濟重構創造了便利。此外,多年的改革開放和包容性發展,促進了經濟結構的多元化,也相應增加了我國經濟應對市場各種變化的能力。

  中國經濟的韌性并非空穴來風。正如國家發展改革委主任徐紹史在兩會記者會上所強調的,中國經濟具有較強的內在支撐彈性空間和抵御風險的能力,具備物質基礎雄厚、市場需求巨大、區域發展空間廣闊、生產要素質量提升、宏觀調控經驗豐富的有利條件,不會“硬著陸”。

  韌性是一種精神,一種百折不撓、攻艱克難的精神。改革開放以來,我國經濟多次遭遇波動和危機的沖擊,但我國堅持問題導向改革,克服了一個又一個困難,跨越了一個又一個坎兒,充分彰顯了韌性。依靠這種韌性,未來我國政策、體制、市場必將會因時而變,迸發新的活力。

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