文/石俊志

　　——因白鹿皮幣招致殺身之禍的財政

　　▲白鹿是皇帝禁苑的專養動物，屬于珍稀物種，為了打敗匈奴，漢武帝不惜殺掉皇家專養的白鹿，可見下了很大決心。圖為西漢騎兵陶俑

　　漢武帝發行皮幣，目的在于使用皮幣來收斂錢財。為了使發行皮幣師出有名，漢武帝朝廷的主管官員還引經據典，闡述發行皮幣作為禮品的重要性和必要性。在我國古代社會，復古的口號一向很得人心，具有很大的號召力。這種說辭是要人們相信，朝廷不缺錢花，只不過是要恢復古禮，匡正人心。

　　顏異曾任濟南亭長，做過管理10個村子的小官。由于他做事廉正嚴明、兢兢業業，所以從最基層的工作崗位一步步被提升起來，最后做到大農令，成為西漢朝廷中位列九卿的重臣。漢武帝發動了漢匈戰爭，搞得財政虛空，民間窮苦，稅收來源枯竭。于是，就在漢匈決戰的當年，漢武帝發行白鹿皮幣，以每張40萬枚半兩錢的價格賣給王侯宗室，得來的錢就用來賞賜戰士和補充朝廷財政的不足。想不到的是，作為大農令的顏異，對漢武帝發行白鹿皮幣之事不僅沒有積極擁護，反而出言譏諷，以致招來殺身之禍，一代重臣殞命。

　　戰爭需要錢財

　　漢初，百廢待興，國家休養生息。此后，出現了文景盛世，社會經濟發展，民富國足。公元前141年，劉徹繼皇帝位，是為漢武帝。漢武帝雄才大略，即位后的最大舉措，就是一改以往對匈奴的外交政策，變和親為軍事進攻，確定了消滅匈奴有生力量的戰略目標。

　　漢武帝發動的漢匈戰爭，持續了10年，富裕繁榮的西漢王朝出現了財政虛空。公元前123年，十余萬漢軍再度出擊匈奴。由于國庫空虛，稅收來源枯竭，為了解決財政不足的燃眉之急，漢武帝下令賣官鬻爵，納幣贖刑，以供軍餉及功賞之用。當時，西漢王朝設置了一些專供換錢的官爵，叫做“武功爵”，每級17萬錢，總價30多萬斤黃金。這個政策攪亂了爵位和刑法，但是戰爭卻沒能平息下來，反而愈打愈烈。直至公元前119年漢匈決戰，漢軍大勝，匈奴有生力量被大大削弱，從此遠遁，漢匈之間經歷多年戰爭之后，才重新進入相對和平時期。

　　在此期間，與戰爭同時發生的是水災。朝廷將災民遷徒到函谷關以西，或人口稀少的朔方南邊新秦中，遷徒災民的數量高達70多萬，耗費大量的財物。

　　戰爭與自然災害的持續發生，使得國民經濟陷入困境，而富商大賈卻在乘機大發國難財。他們囤積居奇，買賤賣貴，從中獲取暴利，將國民經濟進一步推向崩潰的邊緣。

　　就在漢匈決戰的這一年，即公元前119年，為減輕沉重的經濟壓力，擴大財政收入，漢王朝采取了虛幣斂財政策，發行了白鹿皮幣和白金三品，用來為朝廷換取錢財。

　　發行白鹿皮幣

　　漢武帝與公卿們商議，決定“更錢造幣”以支持財政，并且打擊那些擾亂經濟，以富噬貧的商人。

　　“更錢”和“造幣”分別指的是兩件不同的事情。

　　“更錢”是指鑄造白金三品。當時皇家庫府中藏有許多銀和錫，用銀和錫混合鑄造成錢，即為白金，用來兌換流通中的半兩錢。白金三品指的是三種銀錫合金錢，最大的一種重量八兩，法定每枚換取300枚半兩錢，其余的兩種依次輕小，法定各可兌換500枚和300枚半兩錢。

　　“更錢”有巨大的鑄造利益，其結果是引發了大規模的民間盜鑄。在此后的5年里，朝廷赦免了因為私自鑄造白金錢幣而被判處死刑的幾十萬犯人。沒有被朝廷發覺并赦免，而被地方官府執行死刑的人，多得數不清。因為可以赦免而自首的，有100多萬人，但還有多一半的人沒有自首。可以想象，全國的百姓差不多都與私鑄白金錢幣的活動有牽連了。犯法的人太多了，官吏不能把他們全部殺掉。

　　“造幣”是指制造白鹿皮幣。當時皇家苑囿中養著白鹿，殺鹿取皮，裁成一尺見方，四周繡上水草文，每張皮幣法定兌換40萬枚半兩錢。

　　▲在漢匈決戰當年，漢武帝發行白鹿皮幣，以籌集錢財賞賜戰士，并補充朝廷財政。當時皇家苑囿養著白鹿，殺鹿取皮，制成皮幣，每張皮幣兌換40萬枚半兩錢。秦漢時代的皇家苑囿名為上林苑，圖為洛陽一處西漢貴族墓葬的壁畫《上林苑馴獸圖》，現收藏于美國波士頓藝術博物館。可以看出，上林苑可以算是當時的皇家動物園

　　白金三品和皮幣都是朝廷用來收斂錢財的工具。但是，白金屬于“錢”，可以充當商品交換中的價值尺度和流通手段；皮幣屬于“幣”，其功能是作為禮品在貴族之間使用。

　　《說文解字》說：“幣，帛也。”注釋中說：“因車馬玉帛同為聘享之禮，故混言之稱幣。”“幣”的初始含義是絲織品，即“帛”，是作為禮品使用的“帛”。“帛”作為禮品可能早于其他物品，因此“帛”被稱之為“幣”。后來，隨著社會的發展，車馬玉帛均成為人們社會交往中的重要禮品，“幣”的含義也就擴大為禮品的總稱。到了周朝，“玉”替代了帛，作為最主要的禮品形態，成為貴族之間往來使用的必需品。“玉”作為禮品使用，是與其他物品相配合共同構成的“幣”。《周禮?秋官?小行人》載：六種玉與六種物配合成為六種幣，用來和好諸侯。圭配合以馬；璋配合以虎豹皮；璧配合以帛；琮配合以錦；琥配合以繡；璜配合以黼。到了秦漢時期，《周禮》的制度早已經被人們廢棄不用。

　　漢武帝發行皮幣，目的在于使用皮幣來收斂錢財，而皮幣的實際用途仍然是貴族們使用的禮品，或者說是與“玉”相配合共同構成的禮品。為了使發行皮幣出師有名，漢武帝朝廷的主管官員還引經據典，闡述發行皮幣作為禮品的重要性和必要性。當時的主管官員說：“古代的皮幣，諸侯用來互相聘問和向上獻享。”所以說，古代就有皮幣，在禮法上非常必要，需要恢復。因此，朝廷的輿論傾向于師古復禮。在我國古代社會，復古的口號一向很得人心，具有很大的號召力。這種說辭是要人們相信，朝廷不缺錢花，只不過是要恢復古禮，匡正人心。這輿論造得冠冕堂皇，大家必須心服口服，認真貫徹執行，來不得半點含糊。

　　白鹿皮幣如此重要，價格自然不菲，每張標價40萬枚半兩錢。王侯宗室不買是不行的，朝見皇帝或聘問獻享之時，必須用皮幣墊著所有貢獻的璧，才能夠通行。

　　“璧”是一種扁平園形中心有孔的玉器。根據《周禮》所述，“璧”需要與“帛”相配合共同構成禮品。漢武帝時期用白鹿的皮代替“帛”來配合“璧”作為禮品，目的在于提高這種禮品的價值。白鹿是稀有動物，當時屬于“祥瑞”之物，人們捕捉了白鹿必須送到皇帝禁苑。所以，白鹿是皇帝禁苑的專養動物，屬于珍稀品種，價值很高。為了打敗匈奴，漢武帝不惜殺掉皇家專養的白鹿，可見下了很大的決心。

　　顏異被害殞命

　　白鹿皮幣發行后不久，顏異就因反對發行白鹿皮幣而被漢武帝殺害。

　　顏異是大農令，掌管國家度支，發行皮幣收斂錢財，理所當然屬于顏異的職權范圍。自秦始皇創建中央集權政治體制之后，以后數朝中央機構均采用“三公九卿制”，掌管國家度支者稱治粟ず史，掌管宮廷度支者稱少府。秦時統一管理貨幣的機構屬治粟內史。根據《漢書?百官公卿表》載，治粟內史是秦時的官職，有兩丞，一個管糧食，一個管貨幣。秦朝設置了管理貨幣的官署，是在掌管國家度支的治粟內史屬下。漢代掌管國家度支的仍然是治粟內史，漢景帝元年（公元前156年）更名為大農令，漢武帝太初元年（公元前104年）更名為大司農。掌管宮廷度支的仍然是少府。漢武帝發行白鹿皮幣的事情發生在公元前119年，顏異作為大農令理應負責貨幣相關事宜。況且，發行白鹿皮幣的目的是收斂半兩錢支持戰爭，戰爭開支也是由大農令負責的。但是，漢武帝獨斷專行，無視國家制度，拉上御史大夫張湯就把這個事情給辦了。張湯位列三公，官職比顏異高，自然也不把顏異放在眼里。

　　漢武帝在與張湯合謀發行了白鹿皮幣之后，問起顏異的意見。顏異說：“現在王侯向皇帝朝賀用的蒼璧，價值不過數千錢，而墊著的皮幣反倒要40萬錢，璧是主要的禮器，皮幣不過是個陪襯，這樣定價豈不是本末倒置？”漢武帝聽了顏異的話，當然很不高興，準備尋機報復。

　　天子不悅。張湯又與異有隙，及有人告異以他議，事下張湯治異。異與客語，客語初令下有不便者，異不應，微反唇。湯奏當異九卿見令不便，不入言而腹誹，論死。自是之后，有腹誹之法，而公卿大夫多諂諛取容矣。（《史記》卷三〇《平準書》，中華書局，1959年版，第1434頁）

　　漢武帝不高興。張湯與顏異之間平時就有隔閡，等到有人告發顏異，說顏異有與朝廷相違背的言論時，漢武帝就將此案交給張湯審理。經查核實，顏異曾與客人談論，客人說到朝廷的詔令初下時，有不好處理之處，顏異不正面回答，但說了幾句風涼話。因此張湯向漢武帝奏報，說顏異位列九卿，知道詔令不便，不前來反映，而肚子里面不滿意，在肚子里面誹謗朝廷，依法該判死刑。于是，漢武帝就殺害了顏異，朝廷刑法中也就多了一條所謂肚子里面誹謗朝廷的“腹誹之法”。從此以后，朝廷官員多對漢武帝諂媚奉承，以求保存性命。

　　顏異位列九卿，被指責在肚子里面誹謗朝廷，慘遭殺害，對朝廷震動很大。顏異死后，朝廷官員都來諂媚奉承漢武帝，再無人敢說真話了。漢武帝從此政令暢通，任何決定都無人反對。但是，白鹿皮幣的發行和白金三品的發行顯然對當時的半兩錢制度起到了嚴重的破壞作用。幾年之后，半兩錢制度便全面崩潰，五銖錢制度代之而起。

　　（石俊志，中國社會科學院金融研究所研究員，北京法學會民商法學研究會常務理事，中國基本建設優化研究會副會長，中國西部研究與發展促進會副理事長，清華大學五道口金融學院兼職教授、碩士生導師，華南理工大學貨幣法制史研究中心主任、教授、博士生導師，史學博士、法學博士、經濟學博士、精算統計專業博士，研究領域橫跨金融、法律、歷史。對中國貨幣法制史有深入研究和獨立觀點，著有《中國貨幣法制史話》、《 半兩錢制度研究》、《五銖錢制度研究》、《中國貨幣法制史概論》、《中國銅錢法制史綱要》等；在國際金融、金融資產運作、債權保護等方面亦深有造詣，著有《國際保理》、《現代精算數學原理》、《金融危機生成機理與防范》、《商業性債權轉股權法律研究》等。本文原標題刊載于《當代金融家》雜志2015年第5期）