文/韓松 駱露

　　孫龍 中國農業銀行新疆維吾爾自治區分行、新疆生產建設兵團分行黨委書記、行長

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　　兵團最重要的使命是“固邊安疆”，農行堅定不移地支持兵團經濟、社會的發展與穩定，從金融的角度保障兵團后方的安穩，又何嘗不是一種“金融戍邊”？

　　如果在街頭偶遇，你可能會猜測孫龍是位軍人：身姿挺拔威武，講話聲若洪鐘，做事雷厲風行，舉手投足間有戍邊軍人特有的那種自制和自信。

　　不過他其實是位 “貨真價實”的銀行家，在農行總行電子銀行部總經理任內，主導農行電子銀行取得重大進展，客戶規模超過1.8億；在資金營運部任職期間，分管投資和承銷業務，在銀行間市場頗有影響；還曾在總行國際業務部、信貸管理部、新加坡分行、山西省分行等多部門、多崗位供過職，有著豐富、多元、國際化的從業經驗。

　　軍人氣質和資深銀行家的專業素養結合在一起，使身兼農行新疆維吾爾自治區分行和新疆生產建設兵團分行黨委書記、行長的孫龍，特別契合我們訪談的主題：“金融戍邊。”

　　金融戍邊 不辱使命

　　按照國有商業銀行開設分行的特點，通常情況下每一個省級行政區劃單位只設一個一級分行，但農行在新疆卻在自治區分行之外，又單設了另一個一級分行，即兵團分行，這么做，用孫龍的話說，“是與新疆生產建設兵團在整個國家中的特殊地位以及農行對新疆工作的高度重視密不可分的”。

　　新疆生產建設兵團誕生于1954年，是中國第一個，也是目前中國唯一一個生產建設兵團，兼具戍邊與屯墾的功能，是“黨、政、軍、企”合一的特殊行政區劃單位，屬于國務院計劃單列的省（部）級單位，自行管理內部行政事務，行政業務受國務院和自治區人民政府的雙重領導。

　　60年來，兵團幾代人牢記使命、履行責任，為加快新疆經濟、社會發展、促進民族團結、鞏固祖國邊防、維護祖國統一做出了特殊貢獻。習總書記在新疆調研時指出，兵團不是“要不要建設”和“要不要”的問題，而是要進一步加強建設，而是要成為“安邊固疆的穩定器、凝聚各族群眾的大熔爐、匯聚先進生產力和先進文化的示范區”，這一新定位更加彰顯了兵團在促進新疆社會穩定和長治久安的重要性。

　　所以農行審時度勢，積極貫徹中央的新疆工作精神，于1992年組建了新疆兵團分行，以便更好地為新疆和兵團經濟的快速發展提供優質的金融服務。兵團最重要的使命是“固邊安疆”，農行堅定不移地支持兵團經濟、社會的發展與穩定，從金融的角度保障兵團后方的安穩，又何嘗不是一種“金融戍邊”呢？

　　“金融戍邊最主要的就是服務于兵團以及兵團的邊境團場。”孫龍解釋道。近幾年，農行主要在以下幾方面加大了金融服務的力度。

　　一是加大信貸資金投入，支持兵團“三化”（城鎮化、新型工業化、農業現代化）建設。三年來累計向兵團投放各類貸款910億元，其中向兵團重點企業、客戶投放貸款116億元，向兵團小微企業累計投放貸款29億元。此外，還向一些團場的困難職工和困難農戶發放一些貼息的貸款。

　　二是結合兵團的特殊體制，加大服務“三農”力度。三年來累計投放涉農貸款550億元，其中兵團農業產業化龍頭企業、重點團場貸款投放338億元，農戶貸款108億元，在兵團轄區內發放惠農卡32萬張，惠農卡對農戶的覆蓋率達到100%。設立金穗“惠農通”工程服務點5468個、助農取款服務點334個，金融流動服務點10個，真正收到了“卡到戶、機到村、錢到賬”的良好效果。

　　三是優化機構網絡布局，提升維穩戍邊能力。在兵團設立各類機構249個，網點246個，其中在團場設立網點123個；將7個直屬支行升格為處級直屬支行，將5家二級支行升格為一級支行。進一步擴大兵團金融服務覆蓋面，調整、搬遷、優化物理網點3個，新增自助銀行30個、自助設備1651臺（其中現金類1233臺，自助服務終端418臺）、轉賬電話29310戶。在網點布放理財POS機400個、自助發卡機100臺。兵團團場、連隊惠農通電子機具覆蓋率達到85%以上。

　　這樣的機構、網點覆蓋率，如果在內地省份，可能并沒有什么特別之處，可是在新疆，人們不禁會想到那些高寒缺氧以及邊境哨所杳無人跡的偏僻艱苦之地，這些普通人無論是生活、工作、旅游都望而卻步的地方，農行的網點卻早已在那兒扎下了深深的根脈。

　　說到這兒，孫龍給我們講了一個故事：

　　“大家知道那首家喻戶曉的《小白楊》歌頌的就是新疆小白楊哨所的邊防軍人。而駐扎在我國最邊境的185團農行人就像小白楊一樣扎根在團場，堅守在邊防，既當戍邊人，又當金融服務者。我們農行在那里設了一個網點，加上主任，共有5名員工。因為那個地方太偏遠，外派人員成本過高，所以，這家網點的員工都是‘第二代’，從他們的父輩開始，就把青春獻給了農行。185團的主任就是子承父業，在那兒工作了20年，父子兩人在此工作了61年，因為他出色的工作，被評為農業銀行勞動模范，185團分理處也被譽為中國金融界碑。”

　　類似的例子還有很多，在農行兵團分行246個網點里面有123個都是處在高寒邊遠的團場。如果從純商業角度看，維系這些網點也許并不合算，但為兵團提供金融服務、鞏固邊防，維系這些網點對國家、對社會有著無可替代的重大意義。孫龍把這個叫作“缺氧不缺精神”：

　　“不管是多么偏遠、經濟多么欠發達的縣，我們農行都設有網點，甚至部分鄉鎮我們也有機構。而且從設立到現在，我們的縣域機構一個都沒有撤。不僅不能撤，而且還要進一步通過電子渠道，覆蓋那些空白的鄉鎮地區，還要不斷建設自助網點。”

　　農行新疆分行為北疆最大的樞紐工程——喬巴特水利樞紐工程建設提供資金支持

　　這種“缺氧不缺精神”的農行品質，在孫龍看來完全是農行人對國家、對社會的使命感使然。

　　“我們農業銀行在這方面承擔的不僅是國家賦予的企業經營責任和社會服務責任，還有一種政治責任。我們是國有商業銀行，必須要體現國家資本的意志，這是我們應該要做的。如果連我們都不愿意去邊防，連我們都從偏遠、貧困、落后的地方撤掉網點，那其他銀行就更沒有義務去做了。要知道，當你來到邊境地區的網點，幾步之遙就是另外一個國家的疆土，你看到五星紅旗迎風飄揚的那一刻，心中燃起的愛國之情與自豪之感是在其他任何地方都不曾擁有的。”

　　四大金融服務工程 支持兵團“三化”建設

　　第二次中央新疆工作座談會之后，農業銀行黨委站在國家戰略全局的高度，充分認識第二次中央新疆工作座談會的重大意義，指出農行必須認真履行國有大型銀行的政治責任，在支持新疆社會穩定和長治久安中發揮農業銀行“國家隊”和“主力軍”作用。為了支持和服務于兵團“新型城鎮化、新型工業化、農業現代化”建設的總體目標和戰略規劃，配合總行對新疆的十大傾斜政策在新疆得到貫徹落實并取得成效，以孫龍為首的兵團分行研究制定了“四大金融服務工程”。

　　一是實施“兵團新型城鎮化建設百億信貸服務工程”，積極支持兵團城鎮化建設。圍繞兵團“師市合一、團鎮合一”的城鎮化建設規劃，與兵團簽訂兵團新型城鎮化金融合作協議；結合總行《關于支持新疆生產建設兵團城填化建設的意見》，出臺支持兵團新型城鎮化建設金融服務規劃，以及“百億”信貸工程服務計劃，實施信貸規模配置傾斜政策，加大對兵團新建城鎮化建設項目的信貸支持力度。未來三年，擬向兵團新建城鎮提供200億元的信貸支持。實際上，就在我們采訪后不久，9月15日，孫龍代表農行兵團分行同兵團第二師鐵門關市簽署全面戰略合作協議，分行將在未來三年向二師鐵門關市提供總額為100億元人民幣的意向性貸款額度，用以支持二師鐵門關市的河北對口支援招商引資、援助項目以及保障性住房建設等項目。

　　二是開展“獨家代理兵團160萬張社保卡金融服務工程”，積極支持兵團社會公共事業和民生改善。專項匹配兵團社會保障卡系統項目建設資金8000萬元，用于開展兵團社會保障卡業務。按照兵團社會保障卡首發試點統籌區的要求，采取先第七師、后第八師的在職和離退休職工進行試點發行，努力完成2014年底10萬張的發卡計劃。2015年，采取試點應用與推廣應用并行，逐步完成兵團職工、居民社會保障卡的全面融合。

　　三是建設“兵團現代農業金融示范區工程”，促進兵團現代農業、規模農業轉型升級。依托兵團農業“三大基地”建設規劃，制訂《兵團現代農業金融服務示范區行動計劃》。未來三年，每年向兵團現代農業發放的貸款增量不低于30億元，貸款年均復合增長率不低于20%，大力支持兵團現代農業、規模農業發展，力爭使兵團分行成為支持兵團現代農業發展的金融示范區。

　　四是推動“兵團農業走出去金融創新工程”，積極支持絲綢之路經濟帶建設。加強中亞五國的國際金融合作，加強和中亞銀行間的境內外聯動，積極向兵團農業“走出去”企業在中亞國家、地區的農業土地開發、農業機械、觀光農業、設施農業等方面重大項目合作，推廣內保外貸、非融資性保函、境外項目融資、境外發債等產品，拓寬企業的融資渠道。

　　圖為農行新疆兵團分行工作組現場指導農民棉花春播

　　“絲綢之路經濟帶”這一概念由習近平總書記于2013年出訪中亞四國時，在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學演講時提出。在剛剛結束的以“開放合作?共建絲綢之路經濟帶”為主題的第四屆中國-亞歐博覽會上,汪洋副總理對新疆在建設“新絲綢之路經濟帶”中的作用給予了高度認可：“新疆地處亞歐大陸腹地，是亞歐大陸古代陸路交通的咽喉和橋梁，見證了古代絲綢之路的輝煌……在建設絲綢之路經濟帶中，新疆的區位優勢、人文優勢、政策優勢十分明顯。中國政府支持新疆抓住歷史機遇，擴大對內對外開放步伐，打通東聯西出的國際商貿大通道，建設絲綢之路經濟帶核心區。”

　　在孫龍看來，這正為農行自治區分行和兵團分行“成偉業、行大道”提供了絕好的機會。他列舉了未來兩分行幾個重要的發展方向：

　　首先得加強與中亞銀行的合作，比如通過協議，允許中亞國家的銀行在農行新疆兩分行開設人民幣結算賬戶，通過這種合作，不僅為新疆的企業“走出去”，特別是新疆兵團農業“走出去”，提供境外的金融服務，而且還可以推動人民幣的國際化。另外，新疆未來要建設成為區域性的金融中心，以吸引中亞國家，甚至歐洲國家的企業在此上市，那么農行作為該地最主要的大型國有商業銀行，在新疆金融中心籌建的過程中，應該要發揮很重要的作用。

　　其次，要積極做好喀什開發區和中哈合作中心兩個開發區的工作。特別是中哈合作中心，現在自治區農行和兵團農行已經入駐園區了，他們做的不是傳統意義的柜面業務，而主要是做人民幣的投融資業務和交易業務，同時也為園區里的企業提供融資服務，現在外資企業可以在這兩個銀行開設NRV賬戶。

　　為促成在中亞地區的跨境業務發展，8月，孫龍曾親赴塔吉克斯坦考察、接洽，為總行下一步決策“打前站”。9月，農業銀行與塔吉克斯坦有關金融機構積極開展合作，簽訂相關合作協議，全力為自治區和兵團企業在塔國參與項目合作提供金融服務。

　　金融創新 一切為了客戶

　　豐富、多元的銀行業從業經歷使得孫龍對農行的企業文化、業務思維模式，以及整個銀行間市場都有非常深刻的認識。來到新疆后，他依據自己多年的工作經驗，對新疆兩個分行的業務進行了很大的改進。提起金融創新，孫龍送給了記者一句話：“客戶的需求就是我們創新的源頭，我們一定要貼近客戶，深入客戶，了解客戶。了解自己在為誰做業務，做什么業務。”他滿意而又不失謙遜地總結了農行新疆兩分行近年的金融創新成果：

　　首先在對公業務的創新上，過去兩分行幾乎只有信貸資金，只提供貸款，現在在銀行間市場領域，新疆兩分行可以通過總行為客戶發行短期融資券和中期票據等，為企業提供債權投資，以及理財融資、委托債券投資等服務。同時還以農銀國際為平臺，定制一些投行類產品；在國際業務領域，內保外貸、跨境人民幣結算等業務也已開展起來。

　　在零售業務上，近幾年兩個分行也有很多創新產品，尤其對高凈值和超高凈值客戶，包括黃金買賣、理財產品、私人銀行產品等。

　　另外，渠道創新的成果也不少。如通過電子商務平臺與企業的ERP系統和財務管理系統對接，形成信息流、資金流封閉運行，一站式解決企業的交易銀行需求；積極建設企業網銀、個人網銀等電子渠道，以及現金管理平臺。現金管理平臺與企業對接以后，企業可以在其上實現資金歸集，再由兩分行幫助企業理財，提供效益。

　　下一步，隨著大數據時代的到來，兩分行正在著力開發手機銀行和智能網點，針對其中的高端客戶，通過大數據的分析，了解他們的偏好、習慣，實行精準營銷。

　　“在新疆，我們的產品最為齊全，銷售量最大，網絡最大，客戶最多，是無可爭議的主流銀行。”孫龍頗為自豪地指出。

　　困難與挑戰

　　想到要在新疆這片民族、宗教、社會經濟情況都比較復雜的土地上開展工作，很多人必定會好奇其中會遇到什么樣的困難。對此，孫行長也坦然地承認，的確遇到了不少的困難與挑戰。

　　也許人們還記得2008年在央視一套黃金時段播出的那段名為《瑞雪篇》的農行新廣告宣傳片，它闡述的是一種“厚積，不擾天地；蘊蓄，只為生機”的內涵

　　首先是語言問題。新疆境內60%以上的人口是少數民族，其中很多人不懂漢語，因此，無論是人工服務還是ATM、自助機具、電子銀行等服務都必須用雙語，這樣其實大大地增加了兩個分行的運營成本，不僅工作人員需要培訓，而且像操作流程、風險防范等文字材料都要用雙語。

　　比語言問題更敏感、更微妙的是民族團結的問題。在這點上，兩個分行一直保持著清醒的頭腦，嚴格貫徹黨的民族政策，始終把民族團結放在首位。一是將民族團結作為干部選拔任用以及處理矛盾的根本原則；二是嚴格按照自治區黨委的要求來規范員工的行為，少數民族的員工，在上班時要遵守行里有關著裝、禮儀、作息等規章制度；三是注重使用民族干部，擴大民族黨員的比率。通過這種多管齊下的原則把控，兩個分行成功地實現了各民族員工的和諧共處與有效協作。

　　也許人們還記得2008年在央視一套黃金時段播出的那段名為《瑞雪篇》的農行新廣告宣傳片，它闡述的是一種“厚積，不擾天地；蘊蓄，只為生機”的內涵：厚厚的積雪覆蓋著廣袤的大地，一聲婉轉清脆的鳥鳴，給冰封的大地帶來了春的生機，溪水潺潺，枝丫吐蕊，轉眼間一樹碧綠，芳草滿地……片尾，深沉的畫外音響起了“大行德廣 伴您成長”的廣告詞。

　　“大行德廣”傳承了農行一直以來的品牌理念：“大行（xing）”指農行人成大事、建偉業的胸懷；“德廣”出自《莊子?外篇?天地第十二》，其意為“德行圣明而又虛廣”，預示著農行人良好的職業素質與社會責任感、使命感。因此，“大行德廣”這句話指的就是農行成就大業、造福于民的精神品質。

　　在新疆這塊土地上,農行新疆分行和兵團分行就像兩面屹立不倒的錦旗，以自己的服務精神向當地的人民、向黨和國家展示著農行“大行德廣 伴您成長”的真正含義。

　　(本文原標題為《金融戍邊 大行德廣——訪中國農業銀行新疆維吾爾自治區分行、新疆生產建設兵團分行黨委書記、行長孫龍》，刊載于《當代金融家》雜志2014年第10期)