21世紀經濟報道 國有金融機構高管薪酬改革漸行漸進。近日有消息稱，由人社部牽頭、財政部等部委參與的對央企主要負責人的薪酬調整方案初稿，已草擬完畢并開始征求意見。這份計劃草案一個主要建議是，央企、國有金融企業主要負責人的薪酬將削減到現有薪酬的30%左右，削減后不能超過年薪60萬元。

　　與高管減薪動議相對應的，是將正式啟動金融類國有企業的股權激勵試點�！皽p薪及推進股權激勵，應該屬于國有金融機構高管薪酬改革的并行兩個組成部分�！�8月25日，一位地方銀監局人士向21世紀經濟報道記者分析。

　　21世紀經濟報道記者根據萬得資訊統計數據顯示，在上市公司所處的各行業中，前三名高管報酬均值(每家上市金融機構收入前三位高官薪酬的平均值)最高的是金融業，達到801萬元。另外，金融業的年度報酬均值高達2854萬元，其他行業除地產外，基本都在600萬元以下。

　　前三甲行業均值800萬

　　金融機構高管的薪水，一向是各行業中的翹楚。

　　2013年度披露的數據顯示，以國有大行為例，高管薪酬主要由基本年薪、績效年薪和各類社會保險、住房公積金的單位繳費等三部分組成。

　　譬如工商銀行董事長姜建清2013年的稅前合計總薪酬為199.56萬元，其中延期支付57.70萬元。在將近200萬元的稅前薪酬中，基本年薪51萬元、績效年薪115.16萬元、社會保險、福利、住房公積金等單位繳存部分合計為33.40萬元；行長易會滿稅前薪酬190.89萬元、監事長趙林192.20萬元。

　　中國銀行的高管薪酬中，行長陳四清稅前合計薪酬為173.97萬元，副行長李早航為178.99萬元、監事長李軍為181.40萬元。不過在中行的高管中，2013年薪酬最高的是信貸風險總監詹偉堅，稅前合計薪酬達到850.18萬元，其中基本年薪就有522.88萬元、績效年薪有276.14萬元。一個說法是，銀行聘請的“總監”級負責人的薪水無政策限制。

　　“從流傳出來的方案看，應該說是目前限制央企、金融機構高管薪酬過高的方案中，比較到位的。”上述監管人士認為，之前對金融機構高管的薪酬其實一直也在調控，但是效果并不明顯。

　　該人士表示，如果執行該方案，有助于解決金融機構內部高管與員工薪酬差距過大的問題。“對高管的影響會比較大，對普通員工基本沒多少影響。以銀行為例，能拿到60萬元以上薪酬的基本都屬支行行長以上級別，這部分人群在銀行業員工占比應該僅在10%左右�！痹撊耸空f。

　　萬得資訊統計，在上市公司所處的各行業中，前三名高管報酬均值最高的是金融業，達到801萬元，排在第二位的房地產業僅有298萬元，其它絕大部分的行業都在200萬元以下。

　　從前三名高管報酬總額來看，在上市的大行匯總，除了中國銀行外，工行、建行、交行和農行的前三名高管報酬總額基本都在290萬元至550萬元的范圍內。保險公司中，中國人壽為225.65萬元。

　　“另一方面，與國外成熟市場的金融機構相比，在公款消費、收授‘回扣’等職業道德風險方面，還沒有對國有金融機構高管建立很好的監督機制。”上述人士說。

　　“現在地方的金融國資還沒有透露出也要降薪的消息，大家都會看著四大國有銀行等大型金融機構的改革動作，然后才會有所行動�！苯�蘇一家地方國有金融機構的總經理向21世紀經濟報道記者表示。

　　他透露，事實上，在地方國資控股平臺下的金融機構的高管新酬，在收入上與其他實業板塊高管相比，雖也會有一定差距，但不會是特別大�！氨热缥覀儍炔�，到了年底集團高層都會對各家子公司的薪酬做一定平衡，以免引起其他實業板塊的異議�！痹撊耸空f。

　　較低固定新酬+較高的激勵水平？

　　另外，還有消息稱，暫停近五年的金融類國有及國有控股企業高管和員工股權激勵亦有望近期正式啟動試點，交通銀行、中國銀行有望成為首批試點機構。內容之一，是用國有金融機構從業人員一定比例的薪酬購買所在公司股票，達到持股目的。

　　“高管降薪及重新啟動股權激勵，兩者應該有內在的相互關聯，它們同屬于國有企業新酬改革的組成部分�！鄙鲜鼋�蘇地方國有金融機構的總經理分析，如果單純只是對金融高管降薪，沒有其它的補充內容，阻力就會很大，甚至可能以失敗告終。

　　今年5月20日，交通銀行董事長牛錫明就曾公開呼吁，行業應探索建立高管和員工股權激勵機制，建立高管長期持股計劃和員工持股計劃，可以對高管獎勵股份。

　　近日在交行中期業績會上，混合所有制改革方案是否將強調對高管及員工的股權激勵機制也被問及。當時交行的管理層并未否認，只表示混合所有制改革包括的內容很全面，既有治理結構、經營管理，也有人事薪酬方面，還包括利用市場化機制擴大經營自主權等內容，股權激勵只是其中一部分內容。

　　“先把金融國資較高的固定薪酬降下來，防止在接下來的國資改革中管理層只顧中飽私囊，再通過股權激勵等市場化的提供浮動收益�！鄙鲜龈吖鼙硎�，如果管理層的業績經營良好，那么也就實現較低固定薪酬、較高的激勵水平局面。

　　上述監管部門人士則表示，從全行業看，實行員工高管股權激勵是比較持久，并且與股價、經營業績密切相關的措施。好處還在于，有利于增進銀行員工的忠誠度，敬業以及審慎的職業精神。(編輯付玉)