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發改委:將建長效機制解決銀行亂收費現象

2014年02月19日 09:33  人民網 

  人民網[微博]北京2月19日電 (記者 喬雪峰 夏曉倫)19日,國家發展改革委召開價格監管與反壟斷工作新聞發布會,發改委價格監督和反壟斷局局長許昆林表示,缺乏長效的機制和明確的辦法,所以商業銀行亂收費、收費不服務現象仍然比較突出的,現在已經對64家分支機構進行了處理,責令把亂收費退還給企業。

  許昆林表示,最近發改委和銀監會公布了商業銀行服務價格的管理辦法和收費項目的標準,這是規范商業銀行收費的一項重要舉措。在這之前,我們也組織了對商業銀行收費問題的檢查,去年9月份為了優化實體經濟發展的環境,切實減輕企業負擔,特別是中小企業融資貴的問題,長期以來反映比較突出。這次檢查覆蓋了五大國有商業銀行和12家全國性的股份制商業銀行,還有26家城市的商業銀行,有幾家農村商業銀行,農村信用合作社等等。2012年以來,隨著監管力度的加大,商業銀行的收費得到了一定程度的規范,大家也看到了收費項目大幅度減少,減少一半,800多項減成400多項,有的銀行是300多項、200多項,有得更加透明,在營業場所都公布了項目,所以有了一定的規范。

  許昆林指出,經過去年以來的檢查發現,亂收費的現象還是比較突出的,也比較普遍,主要有幾方面的問題:一是借貸款之機捆綁強制收費的問題。有的銀行的分行、支行三個月收5筆財務顧問費,一年交一筆還可以,我們一查正好三個月有五次貸款,貸一次收一次,我們檢查發現這樣的收費基本沒有提供服務,就是只收費不服務的問題比較普遍,少則幾萬,多的幾十萬、上百萬的都有,有的銀行服務是象征性的。二是把自身的監管之責變成有償的服務,強迫企業簽署所謂的自愿簽訂托管協議,把資金委托銀行監管,按貸款金額的一定比例來收費。三是明令禁止的收費還在收,向小微企業收貸款承諾費、資金管理費等,增加了小微企業的成本。

  許昆林表示,目前檢查工作還在進行中,這次檢查是普遍檢查,所有銀行都要查,同時我們也在進行規范的商業銀行收費的具體辦法。我們是邊檢查邊處理,現在已經對64家分支機構進行了處理,責令他們把亂收費退還給企業,大概4.09億。罰款是4.16億,企業融資貴的問題得到了比較好的解決。我們要繼續把檢查工作做下去,今后將著手擬定規范放開價格部分,就是在市場條件下,建立規范的商業銀行服務收費的長效機制,很好地解決收費不規范的問題。

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