大智慧阿思達克通訊社1月17日訊,中國銀監會近日召開2014年全國銀行業監督管理工作會議,對今年工作作了前瞻系統部署,并作出了具體安排。記者獲取的一份銀監會會議通報顯示,銀監會當前要抓緊推動的改革事項主要是兩項,即理財業務和同業業務治理體系改革。
通報要求,總體上,要按照法人屬地導向,率先推進理財和同業這兩項改革。一季度要拿出改革方案,6月末這兩項重點改革要初見成效。
通報指出,之所以從這兩類業務入手改革,主要是由于當前理財和同業業務發展不夠規范,具體表現為:業務前后臺不分,機構總行分行不分,產品設計和資金運作按照信貸管理的權限劃分,總行分行多頭開發產品,層層代理外部產品,隨意接受飛單業務;分支機構自立門戶直接進入貨幣市場拆借資金,多頭辦理同業業務。
通報顯示,理財業務改革的關鍵,從根本上將,是要按照國際通行原則,建立風險防范隔離墻,實現理財業務機構和運營與存貸款業務機構和運營徹底分離,把理財業務從與存貸款業務的交織關系中剝離出來,單獨加以管理和監管。
作為過渡,當前可在銀行內部設立事業部,積累經驗。具體而言,要進行條線事業部制改革,由總行設立事業部,統一設計產品、核算成本、控制風險,其他部門和分支行只負責產品銷售,不能開發產品。對不同銀行也要進行分類管理,風險控制能力弱的銀行原則上不能做理財業務。
通報還稱,同業業務改革的關鍵是要回歸其作為銀行臨時性、短期性資金頭寸調度手段的本性,控制同業業務的規模和比重。當前,可進行專營部門制改革,由法人總部建立專營部門單獨經營,其他部門和分支機構不再經營,分支機構不能做資產轉讓、賣出回購、買入返售等同業業務,分支機構不得在銀行間市場單獨立戶,已開立的賬戶要限期銷戶。