魏革軍

　　今年12月1日，中國(guó)人民銀行成立65周年。人民銀行在解放戰(zhàn)爭(zhēng)的硝煙中誕生，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下曲折前進(jìn)，在改革開放中不斷發(fā)展，逐漸成為宏觀調(diào)控的重要部門和具有廣泛影響力的中央銀行。

　　人民銀行的發(fā)展始終與國(guó)家的發(fā)展以及金融事業(yè)的發(fā)展緊密聯(lián)系在一起。65年來(lái)，我國(guó)從積貧積弱逐步走向繁榮昌盛，硬勢(shì)力和軟實(shí)力明顯提升。在不同時(shí)期，人民銀行都發(fā)揮了重要作用：人民幣的發(fā)行，標(biāo)志著獨(dú)立、統(tǒng)一、自主的共和國(guó)貨幣制度開始；統(tǒng)一金融管理體制的形成，有力地促進(jìn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展；改革開放后，我國(guó)建立和完善中央銀行制度，推動(dòng)金融改革開放，金融業(yè)發(fā)生了歷史性變化。特別是近年來(lái)，我國(guó)完善金融宏觀調(diào)控，深化國(guó)有金融機(jī)構(gòu)改革，加強(qiáng)宏觀審慎管理、金融基礎(chǔ)建設(shè)和金融對(duì)外開放，促進(jìn)金融市場(chǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展，人民銀行在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位更加突出。

　　人民銀行發(fā)展凝聚著無(wú)數(shù)人的不懈探索。南漢宸、曹菊如、胡立教、陳希愈、李葆華、呂培儉、陳慕華、李貴鮮、朱镕基、戴相龍、周小川，這些掌門人帶領(lǐng)一代代央行人在黨中央、國(guó)務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行中央銀行職責(zé)，銳意進(jìn)取，促進(jìn)人民銀行事業(yè)不斷發(fā)展，譜寫了中國(guó)金融發(fā)展的輝煌篇章。

　　當(dāng)前，我國(guó)已確定新時(shí)期發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，全國(guó)人民正在為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)而努力。到中國(guó)共產(chǎn)黨成立100年時(shí)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，到新中國(guó)成立100年時(shí)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的夢(mèng)想。十八屆三中全會(huì)開啟了全面深化改革的新征程。人民銀行又站在新的歷史起點(diǎn)上。

　　中央銀行是社會(huì)發(fā)展中最精妙的機(jī)關(guān)，在宏觀調(diào)控、資源配置和維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全中發(fā)揮著重要作用，同時(shí)也肩負(fù)著轉(zhuǎn)型期深化改革的重任。在新時(shí)期，我們期待中央銀行體制持續(xù)改善，成為治理科學(xué)、調(diào)控有效、保障健全、服務(wù)深化的中央銀行，更好地促進(jìn)金融改革與發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)創(chuàng)造良好的金融環(huán)境。

　　治理科學(xué)，就是建立更加完善的中央銀行法律制度，更好地促進(jìn)我國(guó)金融業(yè)和金融市場(chǎng)的全面發(fā)展；建立更加完善的人民銀行內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)體系，強(qiáng)化激勵(lì)約束機(jī)制，提高履職效率；建立更加透明、開放的咨詢決策體系，促進(jìn)決策的民主化、科學(xué)化和透明化。

　　調(diào)控有效，就是建立更加完善的金融宏觀調(diào)控體系，發(fā)揮基準(zhǔn)利率、匯率和利率傳導(dǎo)機(jī)制的作用，使市場(chǎng)化政策工具在調(diào)控中發(fā)揮決定性作用；建立更加豐富的政策工具和手段，增強(qiáng)宏觀調(diào)控的預(yù)見性、靈活性和有效性，不斷提高宏觀調(diào)控的藝術(shù)；始終保持穩(wěn)健的中央銀行資產(chǎn)負(fù)債表和充足的政策儲(chǔ)備，增強(qiáng)調(diào)控的能力。

　　保障健全，就是完善宏觀審慎管理制度，加強(qiáng)順周期、逆周期調(diào)節(jié)，防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)；加強(qiáng)中央銀行與各監(jiān)管部門的協(xié)調(diào)，加強(qiáng)對(duì)金融控股公司的監(jiān)管，促進(jìn)金融各業(yè)和金融市場(chǎng)的協(xié)調(diào)發(fā)展；加快建立存款保險(xiǎn)制度，構(gòu)筑公開透明的金融安全保障機(jī)制。

　　服務(wù)深化，就是進(jìn)一步加強(qiáng)中央銀行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，拓寬金融服務(wù)的廣度和深度；鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融創(chuàng)新，用新思路、新機(jī)制、新手段解決發(fā)展中的問(wèn)題；建立更加包容的金融制度，讓社會(huì)資本有效參與金融發(fā)展，使社會(huì)公眾更多、更公平地享受金融發(fā)展的成果。

　　人民銀行作為中央銀行，擔(dān)負(fù)著促發(fā)展、調(diào)結(jié)構(gòu)、維穩(wěn)定的重要職責(zé)，其性質(zhì)和職能具有很強(qiáng)的宏觀性、系統(tǒng)性、社會(huì)性和基礎(chǔ)性，應(yīng)以戰(zhàn)略思維和全局意識(shí)統(tǒng)籌改革和發(fā)展，既要加強(qiáng)和深化自身建設(shè)，又要通過(guò)全面改革促進(jìn)金融業(yè)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。這是十分艱巨的任務(wù)。我們堅(jiān)信，人民銀行有能力、有信心擔(dān)當(dāng)起這樣的歷史責(zé)任。