【《財經(jīng)》記者由曦】從今日(2013年2月25日)起，銀行卡刷卡手續(xù)費已開始實施新標準。央行支付結(jié)算司相關負責人今日就相關事宜接受了記者的采訪。

　　央行相關負責人表示，此次手續(xù)費的調(diào)整將直接降低商戶的財務支出，減輕商戶負擔。以2012年刷卡消費額為基準進行測算，此次調(diào)整將減少商戶年手續(xù)費支出超過75億元，下降整體平均幅度超過20%。其中餐飲類商戶減少手續(xù)費支出15億元、下降幅度達37.5%；百貨類商戶減少手續(xù)費支出10億元，下降幅度達到22%。

　　央行曾于2012年11月19日印發(fā)《中國人民銀行關于切實做好銀行卡刷卡手續(xù)費標準調(diào)整實施工作的通知》(以下(《通知》))，做出了調(diào)整銀行卡手續(xù)費收費標準的部署。

　　根據(jù)該《通知》，收單服務收費由市場定價調(diào)整為政府指導價，并允許在規(guī)定的范圍內(nèi)(10%)上下浮動；同時在商戶分類上，行業(yè)分類由原來的五大類簡化為四大類，即餐娛類、一般類、民生類、公益類；另外在費率的制定上，僅確定具體大類的標準，細分行業(yè)的手續(xù)費標準，可由銀行卡清算機構(gòu)和會員機構(gòu)協(xié)商，按照市場化原則確定；而在費率的標準上，適當下調(diào)發(fā)卡行服務費和清算機構(gòu)網(wǎng)絡服務費，上調(diào)了房地產(chǎn)、汽車、批發(fā)類商戶單筆手續(xù)費封頂值。

　　例如，在餐娛類(餐飲、賓館、娛樂、珠寶金飾、工藝美術品、房地產(chǎn)及汽車銷售)中，發(fā)卡行服務費由1.4%下調(diào)至0.9%，清算機構(gòu)網(wǎng)絡服務費由0.2%下降至0.13%。另外，一般類(百貨、批發(fā)、社會培訓、中介服務、旅行社及景點門票等)、民生類(超市、大型倉儲式賣場、水電煤氣繳費、加油、交通運輸票)等的刷卡手續(xù)費也均有所下降。

　　在給商戶減負的同時，金融系卻面臨著一定的收入損失。商業(yè)銀行、中國銀聯(lián)等銀行卡產(chǎn)業(yè)各方刷卡手續(xù)費收入減少超過75億元。

　　上述央行負責人認為，手續(xù)費調(diào)整短期內(nèi)對商業(yè)銀行的中間收入會帶來一定的影響，并給銀行卡業(yè)務經(jīng)營帶來壓力。中長期看，此次調(diào)整將有助于提高銀行卡發(fā)卡量、普及率、活卡率以及銀行卡滲透率，給銀行卡產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展帶來新的機遇，最終實現(xiàn)銀行、商戶、持卡人多方和諧共贏。

　　在回答記者關于未來銀行卡收費定價機制時，上述負責人表示，從長遠看，定價將堅持市場化方向，合理劃定政府與市場的邊界，發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用，并綜合考慮不同的銀行卡產(chǎn)品的區(qū)別。

　　“比如信用卡和借記卡，目前是一個刷卡手續(xù)費，沒有區(qū)分，實際上應該分別來考慮它們的成本、功能以及相關產(chǎn)品為商戶帶來的價值和風險補償?shù)纫蛩兀�由相關市場主體在有序競爭的環(huán)境下通過協(xié)商自主定價，逐步建立和完善銀行卡市場的定價機制”。她說。

　　原有的銀行卡刷卡手續(xù)費管理規(guī)定，即《中國人民銀行關于<中國銀聯(lián)入網(wǎng)機構(gòu)銀行卡跨行交易收益分配辦法>的批復》發(fā)布于2003年，已經(jīng)實行10年。此次修改旨在降低社會流通渠道成本，促進消費。