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早報(bào)訊 中國人民銀行(央行)官方網(wǎng)站9月18日發(fā)表該行副行長潘功勝的文章指出,金融業(yè)綜合統(tǒng)計(jì)是未來中國金融統(tǒng)計(jì)改革的發(fā)展方向,未來將加快推進(jìn)金融統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的落地工作,增強(qiáng)宏觀部門識別和追蹤系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。
根據(jù)潘功勝的解釋,金融業(yè)綜合統(tǒng)計(jì)是通過對銀行業(yè)、證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)等全部金融運(yùn)行量化信息的全面、系統(tǒng)的收集和整理,及時觀測分析經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行狀態(tài),準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行的脈搏。
目前中央銀行金融統(tǒng)計(jì)范圍僅局限于銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu),對證券、保險(xiǎn)、基金等非存款性金融機(jī)構(gòu)和金融控股公司統(tǒng)計(jì)缺失,對貨幣經(jīng)紀(jì)公司、消費(fèi)金融公司、擔(dān)保公司等新型機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測有限,難以全面監(jiān)測和分析各類金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)抵御能力及其對整個金融體系的影響。
此外,央行直言,“近年來金融機(jī)構(gòu)代客理財(cái)、信托投資計(jì)劃、衍生產(chǎn)品、資產(chǎn)證券化等業(yè)務(wù)發(fā)展迅速,它們多為跨行業(yè)、跨市場、跨機(jī)構(gòu)的交叉性金融產(chǎn)品和影子銀行業(yè)務(wù)”,“貨幣當(dāng)局無法全面評估金融體系的整體風(fēng)險(xiǎn)和貨幣政策調(diào)控效果”。
潘功勝還稱,目前缺乏跨境、跨市場風(fēng)險(xiǎn)傳染監(jiān)測手段,也要求央行向現(xiàn)代綜合金融統(tǒng)計(jì)轉(zhuǎn)變。
潘功勝稱,未來將和各部門相互支持配合,構(gòu)建金融業(yè)綜合統(tǒng)計(jì)聯(lián)合工作機(jī)制,共同梳理、修訂和完善金融業(yè)綜合統(tǒng)計(jì)制度及相關(guān)法規(guī),研究制定金融業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和綜合統(tǒng)計(jì)監(jiān)測框架。
二是加快金融綜合統(tǒng)計(jì)信息平臺的科技開發(fā)。在金融統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)上,整合現(xiàn)有各類統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)。
此外,央行將加強(qiáng)金融業(yè)綜合統(tǒng)計(jì)監(jiān)測體系的基礎(chǔ)性研究,加強(qiáng)創(chuàng)新型金融機(jī)構(gòu)和金融業(yè)務(wù)的監(jiān)測分析,增強(qiáng)跨市場、跨境風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測及金融系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)研究,研究風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)的可能路徑及評估方法,探索全面統(tǒng)計(jì)以及抽樣調(diào)查等多種方法,豐富統(tǒng)計(jì)手段。
值得一提的是,潘功勝還說,要加快金融業(yè)綜合統(tǒng)計(jì)的法規(guī)制度建設(shè),盡快起草《金融統(tǒng)計(jì)管理?xiàng)l例》,在機(jī)構(gòu)上覆蓋銀行業(yè)、證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)金融機(jī)構(gòu)以及各行業(yè)交叉環(huán)節(jié);在業(yè)務(wù)上覆蓋金融機(jī)構(gòu)的表內(nèi)、表外業(yè)務(wù)。建立長效工作機(jī)制,保證金融統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一性和權(quán)威性。
從2011年4月份開始,央行正式發(fā)布社會融資規(guī)模統(tǒng)計(jì)。這是中國金融業(yè)綜合統(tǒng)計(jì)的重大實(shí)踐。潘功勝稱,社會融資規(guī)模為進(jìn)一步加強(qiáng)金融調(diào)控、實(shí)施逆周期宏觀審慎管理提供了新的指標(biāo)體系。
此外,潘功勝透露,2010年底起人民銀行開始在深圳、廣州和溫州有序開展金融業(yè)綜合統(tǒng)計(jì)試點(diǎn)工作。目前已基本摸清標(biāo)準(zhǔn)化信息系統(tǒng)建設(shè)方向,初步研究制定金融業(yè)核心指標(biāo)采集體系,為深入推進(jìn)金融業(yè)綜合統(tǒng)計(jì)及標(biāo)準(zhǔn)化工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
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