新浪財經訊 9月10日下午消息 溫州市委常委、溫州市政府黨組副書記朱忠明在第六屆中國銀行家高峰論壇上稱，去年溫州地區有三成民間借貸資金來源于銀行貸款。他稱民間金融具有趨利性隱蔽性，但在監管缺位法律定位不確定。

　　他總結溫州民間金融的特點是民間融資規模化、利率高息化。他援引官方數據稱，2011年8月末 溫州民間資本余額1200億元，占到同期全市貸款余額20% 比2001年增長2.4倍。經過了金融風波后，下行了20% 保持在900億規模，該市銀行貸款余額6800億左右。

　　此前的利率一般比同期銀行利率高十個百分點，保持在20%以上，今年穩步下行。

　　朱忠明說，當前民間金融市場中發生了很多問題，因其具有趨利性、隱蔽性，同時法律法規對民間金融法定地位不確定、缺乏有效監督和約束。

　　他認為去年爆發的溫州金融危機發生的根源是民間資金充裕但難以轉化為有效治理。

　　朱忠明稱，溫州民間資金對房地產、礦業投資在減少，但缺乏精英管理，存在投資觀念問題，同時缺乏管控能力。此外與產業鏈接不暢通，資本外流產業空心化問題突出。雖然引導民間資本進入金融服務領域已經探索，但是試點總體量小布局窄發展存在問題。

　　監管政策上，朱忠明建議稱應對重心向下的農信社等金融機構給更低準備金率的政策寬松。讓大銀行和小銀行分層經營，大銀行做批發業務，小銀行由于信息對稱更多傾向小微企業。(丁蕊 發自北京)