新浪財經訊 4月5日消息，德勤中國在《2012年中國銀行業十大趨勢與展望》報告中預測，2011至2013年地方政府融資平臺貸款將迎來到期高峰期，銀行不良貸款率將有所上升，但這不會演化成大規模的壞賬，地方政府融資平臺風險可控。

　　報告稱，由于地方政府建設性債務暴漲在2008年下半年之后，因此以2到5年的平臺平均還款期計算，融資平臺的真正還債高峰在2011年到2013年。根據國家審計署報告，約5.6萬億、近53%的地方債務將在這段時期到期。

　　德勤表示，預計2012年，地方政府融資平臺貸款風險基本可控，但銀行的不良貸款率將有所上升。地方政府融資平臺貸款雖然存在潛在風險，但并不會演化成大規模的壞賬。不良貸款中可疑類貸款和次級類貸款占絕大多數。

　　據銀監會數據顯示，商業銀行的不良貸款率有所上升。2011年末商業銀行的不良貸款額為4279億元，較三季度末上升了201億元。不良貸款率也從三季末的0.9%上升至1%。評級機構穆迪對地方政府債務中的銀行貸款進行了評估，預測總貸款的8%-12%最終可能成為經濟性不良貸款。

　　造成地方政府融資平臺貸款違約的主要原因有以下三點。

　　首先地方政府的收入與支出不匹配。2010年地方政府財政收入占全國財政收入的48.9%，卻承擔了82.2%的全國財政支出，地方財政斥資超三萬億元，為地方財政收入的82%，而政府在2009年提出的經濟刺激計劃讓地方赤字壓力增加。

　　地方政府融資平臺貸款普遍額度大、期限長，用途監督又存在一定困難，信用違約風險需要密切關注。

　　其次，央行報告披露，在1萬多融資平臺中，70%的平臺散落在各級政府中財力最為緊張的縣級政府中。

　　此外當前相當數量的平臺貸款主要依靠土地出讓收入，房地產調控的強化市融資平臺的債務還付能力降低。

　　德勤中國全球金融行業領導合伙人劉明華表示，化解地方融資平臺貸款風險是一個長期的過程，取決于推進國家和地方債務管理體制改革的進程，按照財力與事權相匹配的要求，進一步理順各級政府間財政分配關系，健全地方財稅體系。

　　她還補充到，“要抓緊清理規范融資平臺公司，建立起公開、清晰、完整的政府資產負債表，并由此建立有市場約束的直接融資機制�！�(瑞琬 發自上海)