金融機(jī)構(gòu)高管薪酬將嚴(yán)格規(guī)范

　　有人曾這樣說過，“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)里，人也是有價(jià)位的”。最明顯的體現(xiàn)就是企業(yè)高管薪酬，最驚人的體現(xiàn)就是金融機(jī)構(gòu)高管薪酬。昨日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶在政府工作報(bào)告中指出，要加大對(duì)高收入者的稅收調(diào)節(jié)力度，嚴(yán)格規(guī)范國(guó)有企業(yè)金融機(jī)構(gòu)高管人員薪酬管理，擴(kuò)大中等收入者比重，提高低收入者的收入，促進(jìn)機(jī)會(huì)公平。

　　金融高管薪酬高不高

　　每年上市公司年報(bào)出齊的時(shí)候，統(tǒng)計(jì)高管薪酬排在前十位的不是央企就是金融機(jī)構(gòu)，特別是金融機(jī)構(gòu)，除了具有驚人的盈利能力外，還有“天價(jià)”的高管薪酬。

　　單從2010年的年報(bào)中就不難看出，商業(yè)銀行的高管收入就極其豐厚，如去年接替法蘭克·紐曼擔(dān)任深發(fā)展銀行董事長(zhǎng)的肖遂寧2010年薪酬為825萬元，其2009年薪酬為486萬元，增幅接近70%；其前任法蘭克·紐曼2009年的薪酬則高達(dá)1741萬元。民生銀行董事長(zhǎng)董文標(biāo)則以715.48萬元摘得銀行亞軍。國(guó)有銀行高管薪酬雖然看起來低于股份制銀行，但是幾百萬也不是問題。

　　其他金融機(jī)構(gòu)也一樣，記者查閱了手中的一份2010年上市公司高管薪酬榜單，排名前十位的就有5位為金融機(jī)構(gòu)老總，第一位為中國(guó)平安(微博)原總經(jīng)理張子欣，以超過1000萬元的年薪成為名副其實(shí)的“打工皇帝”。

　　但不少人也認(rèn)為，業(yè)績(jī)高薪酬高，業(yè)績(jī)低薪酬低，薪酬掛鉤業(yè)績(jī)很正常，但這些最賺錢的企業(yè)“業(yè)績(jī)”也存在很大爭(zhēng)議。“國(guó)內(nèi)市場(chǎng)嚴(yán)重缺乏競(jìng)爭(zhēng)，令央企國(guó)企、金融機(jī)構(gòu)具有了壟斷性質(zhì)，如此一來高利潤(rùn)實(shí)屬正常。”中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)銀行業(yè)研究中心主任郭田勇(微博)表示。

　　高管薪酬比例界定不明確

　　其實(shí)，對(duì)于金融機(jī)構(gòu)的高管薪酬究竟如何評(píng)定，甚至很多業(yè)內(nèi)人士也不了解，而且每家金融機(jī)構(gòu)的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)也不一。亞洲開發(fā)銀行中國(guó)代表處高級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家莊健表示，金融機(jī)構(gòu)天價(jià)高管薪酬形成的原因主要還是行業(yè)壟斷和競(jìng)爭(zhēng)不充分，但是高管薪酬究竟如何界定，沒有明確的比例和規(guī)定，導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)高管與其基層工作人員的薪酬產(chǎn)生天壤之別。

　　郭田勇則肯定了金融行業(yè)高管的成績(jī)，金融行業(yè)實(shí)現(xiàn)高額盈利，高管肯定功不可沒，高薪酬也是個(gè)人能力強(qiáng)的體現(xiàn)，但是這一方面與銀行高管和各層次員工的努力分不開，另一方面國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)不是一個(gè)完全開放、有序競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)，政策保護(hù)嚴(yán)重，所以如果單以高盈利和高工資畫等號(hào)，也相當(dāng)不客觀。

　　還有很多市場(chǎng)人士對(duì)金融機(jī)構(gòu)高管的高薪酬質(zhì)疑聲很大，高盈利高薪酬，轉(zhuǎn)嫁到客戶身上應(yīng)該是高品質(zhì)的服務(wù)，但是金融機(jī)構(gòu)對(duì)客戶的服務(wù)方面卻并不過關(guān)，所以收入分配制度的合理性也欠佳。

　　加強(qiáng)監(jiān)管規(guī)范高管薪酬

　　早在2009年，財(cái)政部出臺(tái)了《金融類國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理辦法(征求意見稿)》，其中明確規(guī)定：國(guó)有金融企業(yè)負(fù)責(zé)人最高年薪為280萬元人民幣，且該薪酬為稅前收入。隨后，銀監(jiān)會(huì)也發(fā)布《商業(yè)銀行穩(wěn)健薪酬監(jiān)管指引》，明確提出商業(yè)銀行的基本薪酬一般不高于其薪酬總額的35%。同時(shí)，銀監(jiān)會(huì)也曾強(qiáng)調(diào)高管薪酬應(yīng)與銀行風(fēng)險(xiǎn)掛鉤更為科學(xué)。

　　仔細(xì)研讀政府工作報(bào)告可以注意到，溫家寶指出，要加大對(duì)高收入者的稅收調(diào)節(jié)力度。莊健表示，雖然國(guó)家對(duì)高收入人群的稅率較高，但是執(zhí)行力嚴(yán)重缺乏，究竟是否按時(shí)、按薪酬比例納稅不得而知，更重要的是很多金融機(jī)構(gòu)高管薪酬不透明，很多灰色收入公眾并不能看到，所以目前最重要的就是要繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)管，這樣有利于收入再分配。

　　對(duì)于如何抑制高管薪酬的隨意性，郭田勇則建議，一方面財(cái)政部、銀監(jiān)會(huì)此前出臺(tái)過的相應(yīng)措施需要進(jìn)一步完善、細(xì)化；另一方面就是要加強(qiáng)市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)，通過市場(chǎng)來決定高管薪酬的高低，這樣才能縮小收入分配差距。

　　2011年上市公司年報(bào)不久將披露完畢，高管薪酬值得關(guān)注。

　　商報(bào)記者 閆瑾