鄭智

　　11月11日，銀監(jiān)會(huì)新任主席尚福林首次亮相銀監(jiān)會(huì)經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)通報(bào)分析會(huì)。“總體而言，尚主席的講話體現(xiàn)了政策的連續(xù)性，同時(shí)也針對(duì)當(dāng)下的熱點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)提示。”一位與會(huì)的銀行高層對(duì)本報(bào)表示。

　　尚福林特別要求，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要“堅(jiān)守風(fēng)險(xiǎn)管理底線，切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范，嚴(yán)防出現(xiàn)系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理，高度關(guān)注歲末年初的資金運(yùn)行特點(diǎn)，保持高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)防各種案件風(fēng)險(xiǎn)抬頭。”

　　接近監(jiān)管層的人士指出，今年以來(lái)，銀行業(yè)案件有反彈態(tài)勢(shì)，特別是目前民間借貸市場(chǎng)出現(xiàn)資金鏈斷裂更易誘發(fā)金融案件。實(shí)際上，部分銀行基層員工與民間借貸者、擔(dān)保公司、小額貸款公司等有千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，更有甚者，在借銀行信用開(kāi)展賬外經(jīng)營(yíng)。在老板“跑路”之后，可能會(huì)出現(xiàn)銀行員工“跑路”的現(xiàn)象，導(dǎo)致案件爆發(fā)。

　　今年以來(lái)，面對(duì)流動(dòng)性緊張的格局，部分銀行大量發(fā)行超短期理財(cái)產(chǎn)品，配合攬儲(chǔ)，而臨近年末，銀行資金緊張通常會(huì)加劇，此種現(xiàn)象可能抬頭。

　　對(duì)此，尚福林要求，要“健全科學(xué)的流動(dòng)性考核體系，嚴(yán)格執(zhí)行存貸款指標(biāo)日均考核要求，嚴(yán)禁通過(guò)發(fā)行短期理財(cái)產(chǎn)品變相高息攬儲(chǔ)、規(guī)避監(jiān)管要求、進(jìn)行監(jiān)管套利。加強(qiáng)對(duì)國(guó)際流動(dòng)性新監(jiān)管指標(biāo)的理解和應(yīng)用，切實(shí)提高流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理水平。”

　　針對(duì)時(shí)下熱議的小微企業(yè)融資難問(wèn)題，尚福林要求，“加強(qiáng)對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)和信貸政策小微企業(yè)的金融扶持，努力實(shí)現(xiàn)小微企業(yè)貸款增速不低于全部貸款平均增速，增量高于上年同期水平。”

　　銀監(jiān)會(huì)已經(jīng)批準(zhǔn)多家銀行發(fā)行專(zhuān)項(xiàng)用于小微企業(yè)貸款的金融債，為了使銀行進(jìn)一步增強(qiáng)支持小微企業(yè)的動(dòng)力和能力，尚福林要求銀行“利用當(dāng)前盈利狀況較好的有利條件和國(guó)務(wù)院剛出臺(tái)的小微、涉農(nóng)貸款財(cái)稅政策，盡可能增提撥備，核銷(xiāo)損失，為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。”

　　會(huì)議通報(bào)，截至2011年三季度末，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)總資產(chǎn)107.4萬(wàn)億元；不良貸款率1.84%，較上年末下降0.6個(gè)百分點(diǎn)；不良貸款余額1.06萬(wàn)億元，較上年末減少1847億元。商業(yè)銀行撥備覆蓋率270.7%，較上年末提高53個(gè)百分點(diǎn)；資本充足率12.3%，較上年末提高0.16個(gè)百分點(diǎn)。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，面對(duì)復(fù)雜多變的內(nèi)外部發(fā)展環(huán)境，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)必須保持清醒頭腦，冷靜分析，未雨綢繆，著力加強(qiáng)重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控，切實(shí)維護(hù)銀行體系安全；著力推動(dòng)科學(xué)制定發(fā)展戰(zhàn)略，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式；著力加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持，更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。