曹金玲
期待已久的首批第三方支付牌照終于掀開“面紗”。
昨日,中國人民銀行正式對外公布首批獲得“支付業(yè)務(wù)許可證”(下稱“支付牌照”)的支付機構(gòu)名單。支付寶、銀聯(lián)商務(wù)、通聯(lián)支付等27家企業(yè)成為第一批“持證上崗”的第三方支付公司。
而在業(yè)內(nèi)人士看來,這對于第三方支付行業(yè)具有里程碑式的意義,會帶來產(chǎn)業(yè)投入、資本兼并重組、人才吸引等多方面影響。
支付行業(yè)踏上“二次創(chuàng)業(yè)”
根據(jù)央行公告,此前公示的32家申請企業(yè)中有27家獲得了支付牌照,未獲得許可證的企業(yè)分別是上海銀聯(lián)、上海暢購、上海富友金融、上海得仕和聯(lián)動優(yōu)勢。此外,5月17日才提交申請的北京百付寶科技有限公司也未進入首批發(fā)放名單。
支付寶相關(guān)人士昨天對《第一財經(jīng)日報》記者表示,支付牌照對支付寶以及整個行業(yè)而言并不是一張“畢業(yè)證”,而只是一張“入學(xué)通知書”。
“支付業(yè)務(wù)許可證的發(fā)放對支付寶乃至整個第三方支付行業(yè)都具有里程碑的意義。”支付寶方面還指出,“隨著央行支付許可證的發(fā)放以及國家對行業(yè)的持續(xù)支持,中國的支付產(chǎn)業(yè)一定可以更好地參與全球競爭。”
而用匯付天下總裁周曄的話說:“中國支付產(chǎn)業(yè)已經(jīng)走上了一條中國式發(fā)展道路。”他表示,支付牌照是中國金融監(jiān)管機構(gòu)的制度創(chuàng)新,它在規(guī)范市場的同時,賦予支付企業(yè)正式進入支付結(jié)算市場的資格,并為未來的市場和業(yè)務(wù)創(chuàng)新奠定了基礎(chǔ)。
周曄表示,2010年,中國支付結(jié)算規(guī)模為1900萬億元,而第三方支付行業(yè)處理量僅1萬億元,未來空間巨大。根據(jù)調(diào)查機構(gòu)艾瑞咨詢的最新數(shù)據(jù),2011年第一季度,中國第三方網(wǎng)上支付的交易規(guī)模達到3650億元,同比上漲102.6%。
“支付牌照頒發(fā)在電子支付產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程中具有里程碑式的意義,體現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)各方對電子支付企業(yè)業(yè)務(wù)模式與合規(guī)措施的充分認可,是未來實現(xiàn)跨越式增長的重要基礎(chǔ)和保障。”快錢公司CEO關(guān)國光昨天在接受采訪時也指出。
據(jù)了解,央行曾在去年6月正式對外公布《非金融機構(gòu)支付服務(wù)管理辦法》,旨在對國內(nèi)第三方支付行業(yè)實施正式監(jiān)管。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,非金融機構(gòu)提供支付服務(wù)需要按規(guī)定取得“支付業(yè)務(wù)許可證”,成為支付機構(gòu),而2011年9月1日則被設(shè)定為第三方支付機構(gòu)獲得許可證的最后期限,逾期未取得支付牌照的企業(yè)將不得繼續(xù)從事支付業(yè)務(wù)。
“首批獲得牌照的27家企業(yè)將獲得相當?shù)南劝l(fā)優(yōu)勢,這對于后進者會有一定壓力,”艾瑞咨詢支付行業(yè)分析師程善寶昨天接受本報記者采訪時則表示,“初步預(yù)計在現(xiàn)有的300多家第三方支付公司中,獲得牌照的會在幾十家,不會太多。”
未來:做大蛋糕+多元業(yè)務(wù)
根據(jù)公告,央行此次對不同第三方支付企業(yè)劃定了不同的業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍,主要包括互聯(lián)網(wǎng)支付、移動電話支付、銀行卡收單、預(yù)付卡發(fā)行與受理、貨幣匯兌等。
“現(xiàn)在談?wù)摰谌街Ц缎袠I(yè)的‘競爭’為時尚早,未來一段時間都將一起做大市場蛋糕,并且打破以往業(yè)務(wù)單一的形態(tài)、轉(zhuǎn)向更為多元化的業(yè)務(wù)開展。”程善寶表示。
程善寶還表示,支付牌照的正式發(fā)放將給行業(yè)帶來很大影響,一是今后社會對支付行業(yè)的投入會加大,包括三大運營商在內(nèi)的更多企業(yè)會進入支付行業(yè),資本層面的投資和并購將更多發(fā)生,同時支付行業(yè)對人才的吸引也會加大。
“二是支付的新業(yè)務(wù)領(lǐng)域?qū)⒈淮蜷_,第三方支付企業(yè)在理財、物流、大型商貿(mào)、保險等領(lǐng)域的介入將會更加深入;三則是業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新會涌現(xiàn),央行界定業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍后,許多支付企業(yè)此前布局的業(yè)務(wù)創(chuàng)新都將相繼推出。”程善寶如是說,預(yù)計在不久的將來,第三方支付行業(yè)的處置交易量將會達到10萬億元。
中歐國際工商學(xué)院院長朱曉明近日則在“2011陸家嘴論壇”上對支付行業(yè)提出政策建議:一是在稅收上參照軟件技術(shù)先進性企業(yè)政策來支持第三方電子支付,并且根據(jù)國家稅收改革的步伐給予調(diào)整;二是建立健全準入和退出機制;三是要鼓勵創(chuàng)新,比如服務(wù)于中小企業(yè)的供應(yīng)鏈融資業(yè)務(wù)等。
程善寶也對本報記者表示,預(yù)計監(jiān)管部門將會醞釀第三方支付的退出機制,該行業(yè)在資本層面的兼并收購將會加大。