南都記者 李乾韜 實習生 張亞楠 昨日,一份央企“紅名單”流傳多家銀行的消息頗受市場關注。據《中國證券報》報道,根據這一名單,目前多家銀行已經要求分支行只能對名單中列示的中國建筑工程總公司、中國房地產開發集團公司等16家房地產央企提供新增房地產開發貸款,對16家之外的非房地產主業央企不得提供新增房地產開發貸款,而此前下發的存量貸款也要及時回收,做好資產保全工作。
“我還沒有看到銀監會的這份紅名單,如果確有,一般是下發到銀行的風險監管部門!敝袊民生銀行地產金融事業部副總經理董續勇向南都記者表示,不過,他認為銀監會下發這樣的紅名單并不出奇“此前劉明康主席已多次在會議上提及。”
紅名單助力“清退令”
此前“兩會”期間,央企成為眾矢之的。媒體普遍認為央企憑借雄厚資金實力支撐瘋狂拿地,一定程度上成為了高房價的助推器。在輿論壓力面前,國資委3月18日宣布,除中糧、保利、華僑城等16家以房地產為主業的中央企業外,不以房地產為主業的78家中央企業,要在15個工作日內制訂有序退出的方案,并在半年內逐漸退出。
事實上,距離今年3月國資委下發的“清退令”已經過去了8個多月,但由于沒有嚴令操作的時間表,78家被勒令“清退”的央企退出房地產行業進度緩慢,這讓曾引發市場大討論的“清退令”正陷入困境。據統計,截至目前,僅有中遠集團、中國航天、中石化、中石油等7家央企掛牌轉讓其不足20家地產子公司的股權,剩余71家央企超過200家地產公司至今未見動靜。
監管機構日前向商業銀行下發了房地產央企“紅名單”,在行政清退效果并不顯著的時候,監管機構要求銀行通過資金的收緊來加速非地產主業央企退房進程的政策意圖十分明顯。據悉,銀行已經根據監管部門下發的“紅名單”,要求分支行對名單中所列示的16家房地產央企提供房地產開發貸款的授信額度,對除了16家之外的房地產央企,存量貸款要采取保全措施,盡早回收。存量到期收回的,項目貸款無法續貸。原則上不得對16家以外央企提供新增房地產開發貸款。
根據監管部門在通知中的要求,嚴禁非房地產主業的國有及國有控股企業參與商業性土地開發和房地產經營業務,國有資產和金融監管部門要加大查處力度,商業銀行要加強對房地產企業開發貸款的貸前審查和貸后管理。同時銀行要積極配合國土資源部門開展閑置土地核查處置工作,妥善利用閑置土地信息,對閑置土地信息和其他相關信息未進行相應使用的銀行業金融機構,其主要負責人向銀監會或者相應銀監會派出機構作出書面說明。
“客觀上,紅名單確有加速央企退房的效果。我認為這是各部委在落實國十條的后續!敝袊裆y行地產金融事業部副總經理董續勇表示。此前國土部出爐1457宗閑置土地“黑名單”,銀監會則根據這份“黑名單”做一次全面的風險排查,其中80%的閑置土地可能被收回。
退房難源于房產行業暴利
在“清退令”之后的兩周,78家非房地產主業央企均已如期向國資委上報了退出方案,表現得相當雷厲風行。多家非地產主業央企,如中國核工業集團公司、哈爾濱電氣集團公司、中國醫藥集團總公司、中國石油天然氣集團公司等,均已在北京、上海等地產權交易所將下屬地產子公司股權掛牌。除少數“名花有主”外,其他仍乏人問津。
為何央企退房進程如此緩慢?廣州經緯行研究中心經理朱欣苑向南都記者表示:“房地產行業的利潤率一般在30%到45%之間,相比較制造業平均5%的利潤率而言,顯然具有很大的吸引力!笔聦嵣,不單單是央企紛紛涉房,就連一些家電或者其他制造行業的大型民營企業只要有機會,也紛紛躋身房地產行業,發展房地產業務。
“雖然一些高科技行業成長性或者利潤率比房地產企業還要高,有些高達幾倍或者十幾倍,但是相比較房地產行業,投資高科技企業雖然回報可觀,但是同樣風險很大,相反,房地產開發的風險相對小很多,而且回報可觀。”朱欣苑說。(南方都市報www.nddaily.com SouthernMetropolisDailyMark 南都網)
就是因為在巨額利潤的驅使下,國資企業難以割舍房地產情結就不難理解。有業內人士表示,“即使有些央企在掛牌出讓房地產業務,大多數也是虧損企業。能為集團帶來真金白銀的,哪個央企舍得出手呢。”比如11月29日,中國核工業集團旗下中核置業在天津產權交易所掛牌,以1 .14億元轉讓福清中核置業100%股權及債權。但是其本質是中核工業集團在甩包袱,在8月底之前,中核置業處于虧損狀態。
央企退房亦難撼房價?
根據國資委此前發布的數據顯示,位列清退名單的78家央企旗下共有房地產子公司227家,約占央企全部三級以上房地產公司數量的60%,資產總額占比15%,銷售收入和利潤占比為15%和7%。若按照目前央企房地產板塊資產總額6607億元計算,要求清退的78家央企的房地產資產總額約為991億元。這意味著有近千億元房地產資產被滯留在78家央企內部。
“根據我們的統計數據,這對房地產市場尤其是房價的影響甚微,所有央企在房地產銷售額和銷售面積的占比僅為5%和3%!倍m勇向南都記者表示,而在諸多涉房央企中,85%的房地產開發集中在16家房地產主業的央企,而78家非房地產主業的央企則僅占全國房地產銷售面積3%里面的15%。
在董續勇看來,即便是78家央企真正實現了退房,“肉都爛在鍋里面,不論是轉到其他央企手里,還是轉到民營房企手里,這些房地產項目和資產仍要在市場上出售!倍褪袌鲋黧w而言,“比如說6000家房企少了200家,對市場的影響同樣也不大。”
廣州經緯行研究中心經理朱欣苑亦向南都記者表示:“國資委出臺清退令是因為當時兩會剛過,北京又出地王,而且大股東都是央企,那只是面臨輿論壓力的一時之策。”在她看來,78家央企退房并不能抑制因為央企資金雄厚推高房價的因素。而在實際市場中,即便是保利這樣的央企拿地操作都是必須經過市場化的評估,并非因為資金雄厚而盲目拿地。
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