銀監會稱支持銀行有成本的收費項目

　　每個公民有望獲得一個終身免費賬戶

　　記者昨天從銀監會了解到，各方強烈關注的《商業銀行服務價格管理辦法(征求意見稿)》(以下簡稱“意見稿”)，目前正在多個部委、各大銀行總行之間多方溝 通、反復討論，爭議和修改意見很多。銀監會表示，此次征求意見并不是簡單砍掉收費項目，而是在規范的基礎上重新梳理，一些商業銀行確實付出了運營成本的收 費應該保留，其中就包括之前已基本取消的“跨行查詢手續費”。

　　對有成本的服務收費是企業正常經營行為

　　銀監會業務創新監管協作部表示，意見稿的核心宗旨是“砍掉不合理收費、規范合理收費”，既要考慮修正群眾意見較大、社會輿論關注的一些收費項目和標準，同時 也要考慮商業銀行合法、合理的成本，對一些服務收取必要費用的經營要求。據介紹，前一階段媒體報道的“銀行服務價格管理辦法征意見出臺、7項服務不得收 費”的內容，并不全面和完整，實際上在討論取消和調整的項目內容非常多，外面說有3000多項，是把所有的項目攤細了說，但真正的項目也有好幾百。

　　銀監會有關工作人員表示，需要說明的是，這次意見大征求并不是簡單地把收費項目砍砍光，有些服務，商業銀行確實付出了運營成本，此前沒有收費，并不說明收費 本身不合理。比如前些年一度收取過、又大部分取消掉的“跨行查詢手續費”，并不是外界一些評論所說的是無本生意。用戶在進行跨行查詢業務的時候，所查詢的 資料信息都是由人民銀行的數據交換中心提供的，而各商業銀行每年都需要向人民銀行提供這些數據存放、查詢的“席位費”，雖然這筆“席位費”的具體金額目前 不能公布，但由此產生的成本是確認無疑的事實。商業銀行也是企業，很多還是上市公司，對于有成本的服務，向取得這項服務的用戶收取一定的費用，是應該維護 的企業正常經營行為。至于收取標準，則應該廣泛聽取群眾的意見和建議，考慮社會的承受度，可以考慮在一定次數、比如每月十次以內免費、超出部分收取。這些 意見，在“意見稿”的征求意見期間都會被考慮和研究。

　　每個公民有望獲得一個終身免費賬戶

　　銀監會方 面還表示，在目前征求意見過程中，有關“商業銀行應對一些賬戶免收年費和小額賬戶管理費”的意見也比較集中。用戶希望免收，而銀行則給出了提供這些服務產 生的成本費用證明，所以銀監會正在會同發改委對各方意見進行綜合評價和考量，現在有一種新的解決方式正在逐漸取得共識，那就是對一些由于銀行用戶“被動接 受”而產生的年費和賬戶管理費，有望給予公民每人一個終身免費銀行賬戶。這種終身免費賬戶將主要用于以下的業務：1、單位指定用于發放工資(含退休金)的 銀行賬戶；2、醫保、低保、事業保險、養老保險賬戶等用于發放社會保障資金的銀行賬戶；3、住房公積金賬戶；4、已簽約用于償還個人貸款且對應的還款合約 尚未終止的銀行賬戶(信用卡賬戶除外)。

　　不過，由于公民因工作變動造成發放工資的銀行變換、居住地變動帶來的社會保障資金賬戶易地等，這些對“終身免費賬戶”可能產生的技術性問題，銀監會、發改委和各銀行總行還在進一步研究解決中。