中國銀監會財務會計部副主任胡永康13日在“第四屆注冊會計師論壇”上透露，銀監會正在制定《銀行業金融機構外部審計監管指引》，該指引將于8、9月發布�！吨敢�》將明確銀行監管機構有權對銀行業金融機構審計報告質量進行評估。胡永康建議，賦予銀行監管機構一定的外部審計監管權限。

　　胡永康介紹，指引主要包括四方面內容，一是確保外部審計的質量，要求銀行業金融機構應委托具有獨立性、專業勝任能力和良好聲譽的外審機構進行審計，銀行業金融機構對簽字注冊會計師實行定期輪換，負責外部審計的機構不宜同時提供咨詢服務，對外審機構存在不當行為和嚴重問題的，銀行業金融機構可終止委托其承擔審計工作，銀行監管機構有權對審計報告質量進行評估。

　　二是要求銀行業金融機構積極配合外審機構開展審計工作。了解外部審計程序及質量控制程序，為外部審計機構實施適當的審計程序提供合理保證。外部審計機構根據審計準則向銀行監管機構報告情況時，銀行業金融機構不得設置障礙。

　　三是要求銀行監管機構與外審機構加強配合。要求銀行監管機構通過舉行雙方或三方會談方式加強與外審機構的溝通和交流。外審機構審計過程中發現銀行業金融機構嚴重違法、違規等重大事項時，可直接向銀行監管機構報告。

　　四是強調對審計結果的利用。銀行監管部門要關注外部審計反映的問題。要求銀行業金融機構重視并積極整改外部審計發現的問題，及時將整改結果報告銀行監管機構。

　　胡永康表示，此前世界銀行和國際貨幣基金組織在對我國銀行監管有效性的評估報告中，對我國銀行外部審計質量提出了質疑。該報告認為，我國應對未上市銀行的外部審計提出更高的要求。該報告進一步促進了《指引》的出臺。(朱宇)