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多家銀行三套房貸首付六成 異地房產(chǎn)查詢(xún)存空白

  陳昆才,史進(jìn)峰

  近日,國(guó)務(wù)院連續(xù)發(fā)布了控制房?jī)r(jià)上漲的十項(xiàng)措施,其中關(guān)于二套房的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)一直是調(diào)控政策中的模糊地帶。在這一輪調(diào)控中,銀行將何去何從?

  4月21日,一位銀行業(yè)高層人士透露,該行的最新做法是,以借款次數(shù)作為認(rèn)定第二套房貸的標(biāo)準(zhǔn)。不管此前房貸是否還清,只要是第二次利用貸款購(gòu)房,都?xì)w為第二套房貸,執(zhí)行首付5成、利率1.1倍的政策。

  另一銀行人士則稱(chēng),實(shí)行實(shí)名登記制后,以房產(chǎn)為單位認(rèn)定第二套或多套住房,顯然是本次房貸新政中最為嚴(yán)厲的舉措之一。

  上述標(biāo)準(zhǔn)看似簡(jiǎn)單,但商業(yè)銀行執(zhí)行起來(lái)卻有難度。一位上市銀行管理層人士告訴記者,個(gè)人擁有房產(chǎn)的套數(shù)信息由各地房管局掌握,而該系統(tǒng)至今沒(méi)有實(shí)現(xiàn)全國(guó)互聯(lián),銀行無(wú)法查明借款人在異地的房產(chǎn)信息,實(shí)現(xiàn)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)須由住建部出面解決。

  異地房產(chǎn)查詢(xún)成空白

  第二套房的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)一直是個(gè)充滿(mǎn)爭(zhēng)議的敏感地帶。

  4月21日,中行副行長(zhǎng)張燕玲接受記者采訪時(shí)表示,“二套房”界定確實(shí)存在困難,中行正在積極研究第二套房的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。

  前述上市銀行管理層人士稱(chēng),監(jiān)管部門(mén)正在醞釀中的第二套房認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)為“以房產(chǎn)為單位”。在經(jīng)過(guò)實(shí)名登記后,只要借款人家庭名下已擁有房產(chǎn),向銀行貸款購(gòu)買(mǎi)第二套住房時(shí),無(wú)論第一套房是否利用貸款,均按照二套房貸政策來(lái)執(zhí)行。

  中原地產(chǎn)一位人士分析,如果“第二套房”按照房產(chǎn)為單位而不是按照貸款次數(shù)執(zhí)行,對(duì)市場(chǎng)影響會(huì)很大,但實(shí)際操作難度也很大。據(jù)其介紹,目前,個(gè)人或家庭房產(chǎn)可在住建部門(mén)系統(tǒng)查詢(xún);但與央行統(tǒng)一的征信系統(tǒng)相比,住建系統(tǒng)內(nèi)部尚未形成開(kāi)放、統(tǒng)一的信息系統(tǒng)。

  4月21日,一位支行房貸客戶(hù)經(jīng)理說(shuō),他只能通過(guò)征信系統(tǒng)來(lái)確認(rèn)借款人是否辦理過(guò)按揭貸款,其余諸如房產(chǎn)套數(shù)等信息均無(wú)法獲知,交由分行審核。

  杭州一位股份制銀行房貸審批人士告訴記者,以房子為單位的操作難度很大,在房管局的系統(tǒng)上,只能查到借款人在當(dāng)?shù)負(fù)碛械姆慨a(chǎn)情況,異地房產(chǎn)信息無(wú)法查詢(xún),全國(guó)的系統(tǒng)無(wú)法做到集成。

  “個(gè)人擁有房產(chǎn)可在所在市區(qū)的建委查詢(xún),但建設(shè)部門(mén)的系統(tǒng)存在很大的漏洞,即內(nèi)部是不聯(lián)網(wǎng)的,不僅跨省不能查詢(xún),甚至北京市內(nèi)不同的區(qū)之間也不能查詢(xún),比如朝陽(yáng)區(qū)建委就無(wú)法查詢(xún)到一個(gè)人在海淀有沒(méi)有房產(chǎn)。”上述中原地產(chǎn)人士稱(chēng)。

  目前,國(guó)內(nèi)民政系統(tǒng)、銀行征信系統(tǒng)、房產(chǎn)系統(tǒng)、資產(chǎn)系統(tǒng)相互之間均不聯(lián)網(wǎng)。而民政系統(tǒng)和銀行征信系統(tǒng)之間不能相互聯(lián)網(wǎng),便使得實(shí)際操作中出現(xiàn)一些規(guī)避行為。

  上述中原地產(chǎn)人士舉例稱(chēng),比如一對(duì)夫妻(有一方在異地)婚前有一方已購(gòu)買(mǎi)房產(chǎn),婚后再購(gòu)買(mǎi)房產(chǎn),應(yīng)屬“二套房”;但由于民政系統(tǒng)內(nèi)部并未聯(lián)網(wǎng),非本地的一方,可回原籍開(kāi)出單身證明,最后可以個(gè)人名字購(gòu)得“第一套房”,執(zhí)行首套房貸政策。

  三套房貸仍未絕跡

  按照國(guó)務(wù)院要求,商品房?jī)r(jià)格過(guò)高、上漲過(guò)快、供應(yīng)緊張的地區(qū),商業(yè)銀行可根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)狀況,暫停發(fā)放購(gòu)買(mǎi)第三套及以上住房貸款。

  不過(guò),從目前北京地區(qū)的情況,不少商業(yè)銀行尚未停掉“三套房”貸款。

  4月21日,本報(bào)記者從農(nóng)業(yè)銀行北京分行了解到,該行目前還沒(méi)收到北京銀監(jiān)局和總行層面的進(jìn)一步要求,“第三套房”仍未停發(fā),但首付比例已經(jīng)大幅提高至60%,同時(shí)貸款利率在基準(zhǔn)利率的基礎(chǔ)上上浮20%。

  張燕玲亦表示,中行尚未停發(fā)“第三套房”貸款,但首付比例和利率均有所上調(diào)。此前,工行、中信銀行均有類(lèi)似表述。民生銀行北京分行人士表示,該行“三套房”亦未停掉,但首付提高到6成,利率在基準(zhǔn)利率上提高15%-20%。

  在受訪的中小銀行中,只有渤海銀行表示,該行已經(jīng)停掉北京地區(qū)的“第三套房”貸款業(yè)務(wù);浦發(fā)銀行北京分行人士表示,該行原則上已經(jīng)停發(fā)第三套房貸,但對(duì)VIP客戶(hù)例外。

  而在房?jī)r(jià)上漲較快的重慶等地區(qū),各家銀行亦未停掉“第三套”房貸。中行重慶分行人士介紹,按照總行的規(guī)定,三套房首付至少五成以上,利率上調(diào)為1.1-1.2倍不等。

  前述杭州銀行界人士稱(chēng),杭州部分銀行依然在辦理三套房貸,但利率上浮達(dá)到20%至30%。

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