對于哪些地區(qū)被認定為高房價區(qū)域，楊家才稱將由政府部門按照一系列參數(shù)來確定

　　韓婷婷

　　昨日，中國銀監(jiān)會銀行監(jiān)管一部主任楊家才在接受央視采訪時指出，本次房地產(chǎn)市場調(diào)控是一個正本清源的過程，但同時，房貸調(diào)控對穩(wěn)定房價的作用也是有限的。“對于用自有資金購房投機的人，房貸調(diào)控是無用的，這就需要引入房屋管理和稅收政策來調(diào)節(jié)。”

　　楊家才認為，中國此前數(shù)次房地產(chǎn)調(diào)控效果不理想的原因在于，對單一政策調(diào)節(jié)工具抱以過高期望，例如將房價漲跌單方向與房貸掛鉤，因此，本次調(diào)控采取政策“組合拳”，會更有利于房地產(chǎn)市場回歸理性。

　　楊家才指出，本次房地產(chǎn)調(diào)控起著正本清源的作用：一是還原了房貸的消費貸款屬性，既然是消費貸款，就不能用于炒房和倒賣房子；二是還原了住房的第一屬性，即居住屬性，有房子居住再去投資投機房地產(chǎn)市場，不是銀行信貸支持的初衷；三是土地是稀缺資源，如果采取競價方式，價高者得地，就必然會造成房價的上漲，如果還原為稀缺資源的屬性，就應(yīng)保證有一定比例的土地供應(yīng)給保障性住房。

　　本次房貸調(diào)控采取差別化政策和動態(tài)監(jiān)管，差別監(jiān)管主要體現(xiàn)在房屋套數(shù)、地區(qū)房價差異以及是否為本地常住居民方面。

　　對于目前較為關(guān)注的“哪些地區(qū)被認定為高房價區(qū)域”的問題，楊家才透露，這將由國家具體政府部門按照一系列參數(shù)來確定。

　　銀監(jiān)會披露的數(shù)據(jù)顯示，房地產(chǎn)貸款余額占銀行業(yè)金融機構(gòu)總貸款余額的比重為20%，其中，土地儲備貸款占比為9%，開發(fā)商貸款為26%，個人住房按揭貸款為65%。中國銀監(jiān)會統(tǒng)計部副主任葉燕斐指出，本次房貸新政對個人住房按揭貸款影響最大。

　　開發(fā)貸款方面，銀監(jiān)會主要從兩方面出手調(diào)控。一是針對國企，對主業(yè)不是房地產(chǎn)的國企，申請貸款用于拍地、炒地以及新開工項目的，銀行不予審批；二是保障性住房，對項目資本金達到要求、貸款償還來源有保證的保障性住房，銀行應(yīng)大力支持。

　　同時，葉燕斐表示，要對房地產(chǎn)企業(yè)的資質(zhì)、信用和業(yè)績進行審核，并要求用在建工程作為抵押品，抵押率不能超過在建工程總額的五成。

　　土地儲備貸款方面，葉燕斐指出，監(jiān)管部門有三條要求：土地儲備貸款主要考慮政府信用來確定授信額度；土地儲備貸款主要依靠地價收入來還款，因此，銀行要壓低土地抵押成數(shù)；貸款要與抵押土地掛鉤，防止出現(xiàn)貸后挪用。