□本報記者 丁冰
2009年審計查出違規問題金額2347億元
加強對地方政府融資平臺情況的審計調查
國家審計署審計長劉家義28日表示,2010年審計工作要突出關注國際金融危機和當前貨幣政策對銀行業資產質量的影響以及銀行業面臨的突出風險,從加強內部管理和風險控制等方面提出審計建議,促進商業銀行更加安全、高效和穩健地運營,維護金融穩定。
劉家義在2009年全國審計工作會議上指出,今年1月至11月,全國審計和調查9.9萬個單位,查出違規問題金額2347億元,損失浪費問題金額163億元,促進國家財政增收節支521億元。截至10月底,中央部門預算執行審計發現的問題已整改31.66億元。
劉家義指出,1月至11月,審計機關向司法、紀檢監察機關移送案件線索和事項863件,涉及1068人。這些案件集中在銀行貸款發放、票據貼現、證券市場交易、土地和采礦權出讓、國有資產轉讓等環節,多為內外勾結的“串案”、“窩案”,犯罪手法也更加隱蔽和高智能化,有的通過網上銀行異地大規模轉移資金,涉嫌洗錢;有的通過多家關聯企業互相出具虛假證明或票據,涉嫌騙取貸款;有的違法進行內幕交易,涉嫌非法牟利。上述案件移送后,有關部門正依法立案查處。
劉家義指出,明年的審計工作要加大對經濟運行中潛在風險的揭示和反映力度,全力維護國家經濟安全。要突出以下重點:關注政府性債務風險,摸清政府債務的總體情況,特別要加強對地方政府融資平臺情況的審計調查,揭示存在的主要問題與運行風險,促進規范債務管理,建立健全債務風險責任制度。關注因決策不科學、不合規、管理不嚴格導致國有資產流失的問題,尤其是經濟全球化沖擊下的國內產業安全,維護國有資產安全和市場經濟秩序,促進國有企業健康發展。關注在土地征用、拆遷安置、企業改制、環境污染以及工程建設等方面存在的突出問題和薄弱環節,防范可能引發社會不穩定因素。
此外,各項審計都要注意檢查中央關于轉變發展方式、調整經濟結構相關政策的落實情況,揭露和查處破壞浪費資源、造成國有資源流失和危害資源環境安全等問題。同時,要加強對節能減排資金及鋼鐵、電力等重點行業節能減排政策執行情況的審計和調查,重點關注節能減排政策措施的貫徹執行、階段性目標完成、資金管理使用、重點項目建設和重點企業節能減排情況。