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袁朝暉 康怡
妥協(xié)!
這是中國央企與外資銀行之間因金融衍生品而引發(fā)的交易糾紛尋求解決的途徑。
本報(bào)獲悉,對于央企衍生品交易虧損部分,企業(yè)希望外資銀行可以承擔(dān)部分損失,而各大外資銀行通盤考慮其在中國業(yè)務(wù)發(fā)展的前景后也都愿意就此進(jìn)行接洽。
很多參與衍生品設(shè)計(jì)和銷售的外資銀行人士表示,50%將是最高賠償上限。
不過一波未平一波又起。消息人士向本報(bào)透露,相關(guān)管理部門認(rèn)為外資銀行在中國銷售的絕大部分金融衍生品涉嫌“無照經(jīng)營”,如這一事實(shí)成立,外資銀行將遭受更大的損失。
據(jù)本報(bào)了解,高盛、摩根斯坦利、JP摩根大通、瑞士銀行等外資金融機(jī)構(gòu)均在中國開展衍生品交易業(yè)務(wù)。
承擔(dān)損失
“你不要再給我打電話說這個(gè)產(chǎn)品了,我現(xiàn)在手頭的損失還不知道怎么辦呢。”
這是一家外資銀行金融產(chǎn)品部的人員最近頻繁遭遇的窘境。
他介紹說,自從國資委9月份表示支持一些中央企業(yè)對衍生品合約交易對手保留追索權(quán)以及采取進(jìn)一步法律訴訟的權(quán)利后,各大央企相關(guān)業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人幾乎都“處在停滯和觀望”的態(tài)度。
“還有一些公司的相關(guān)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人都已經(jīng)發(fā)生了更換,溝通不是很暢通。”該人士表示。
實(shí)際上,各大外資銀行對目前的情況始料不及,特別是一些深諳中國監(jiān)管和公司運(yùn)營的外資銀行認(rèn)為 “很受傷”。
受金融危機(jī)影響,去年中國曝出一系列央企在金融衍生品中的巨額虧損事件,這些虧損產(chǎn)品主要集中在燃油保值和貨幣對沖方面。本報(bào)獲悉,中國遠(yuǎn)洋 (601919.SH;1919.HK)所持FFA(遠(yuǎn)期運(yùn)費(fèi)協(xié)議)約有40億元浮虧。東方航空(600115.SH;0670.HK)航油套期保值公允價(jià)值損失約62億元,中國國航(601111.SH;0753.HK)2008年在石油價(jià)格套保交易中虧損11億美元,占其全年虧損總額的80%。此外,中國中鐵(601390.SH、0390.HK)和中國鐵建(601186.SH;1186.HK)出現(xiàn)大額匯兌損失等。
由于企業(yè)本身的損失以及此前國資委展開的央企衍生品交易狀況摸底調(diào)查,部分央企提出了和外資銀行商討解決方案,減少實(shí)際損失的辦法。但是,有投行認(rèn)為中國國企意圖“毀約”,談判未果。
9月7日,國資委表明稱,近期從事油料結(jié)構(gòu)性期權(quán)交易業(yè)務(wù)的部分中央企業(yè)向交易對手致函,表示鑒于對該項(xiàng)業(yè)務(wù)的內(nèi)部調(diào)查正在進(jìn)行,其保留追索權(quán)利。
此后,“談判并不順暢”,一外資銀行人士直言告訴本報(bào)。他表示,隨著時(shí)間推移,外資投行承受的壓力越來越大。“一些合約已經(jīng)到期,談判一直沒有結(jié)果恐怕會(huì)影響我們在中國的其他業(yè)務(wù)。”
某外資銀行中國業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人也認(rèn)為此糾紛與他們在中國的其他業(yè)務(wù)是有聯(lián)系的,“我覺得現(xiàn)在的態(tài)勢是,大家都知道這樣下去沒有好處,也許中國政府會(huì)通過其他補(bǔ)償方式來解決合同的糾紛。”
知情人士稱,現(xiàn)在外資銀行希望盡快解決的態(tài)度越來越明確,并已開始就賠償問題與央企進(jìn)行接洽。不過,很多參與衍生品設(shè)計(jì)和銷售的外資銀行人士表示,50%將是賠償?shù)淖罡呱舷蕖?/p>
對于此說法,國資委人士表示,現(xiàn)在國資委并沒有得到相關(guān)的消息,而且國資委也從未和外資銀行有過直接接觸,主要還是企業(yè)本身在談,因此對目前達(dá)成的協(xié)議并不是很了解。
誰更有利?
不過,目前雙方態(tài)度仍很微妙,對于外資銀行而言,中國央企的做法幾乎沒有任何先例可以參照使用。而對央企來說,也是兩難處境。
對于央企來說,“你說維權(quán)也好,保留追索權(quán)也好,買方肯定是有這個(gè)權(quán)利去做,但是我認(rèn)為要看所簽的這個(gè)合同是否合法合規(guī),還有對方銷售的時(shí)候有沒有違規(guī),比如放大好處、存在風(fēng)險(xiǎn)不說、誤導(dǎo)等。在實(shí)際操作中、理論上,我沒見過太多的違規(guī)的事情,銷售的時(shí)候,你選擇投行,你要說完全說很透,因?yàn)檫@些產(chǎn)品是投行開發(fā)的,他要銷售給企業(yè),要說很透。所以這個(gè)事情本身沒有什么問題。我認(rèn)為一切都有個(gè)合同,根據(jù)執(zhí)行情況來判斷,有仲裁、有法律。”一位為多家央企服務(wù)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所負(fù)責(zé)人指出,“追索難度很大。”
對此,接近國資委的人士坦陳,國資委也承認(rèn)并不了解衍生品市場,也缺乏專業(yè)的技術(shù)人員,因此也很難做一個(gè)正確的判斷。“他們認(rèn)為還是要盡量謹(jǐn)慎,也就是說寧愿不做,也不要造成不必要的損失。當(dāng)然他們的看法和金融業(yè)的看法肯定會(huì)有偏差、會(huì)有些不一樣的。”
同時(shí),接近央企的消息人士還透露,國資委對進(jìn)行不合規(guī)操作的央企管理層進(jìn)行問責(zé)工作已經(jīng)展開。
華聯(lián)期貨經(jīng)紀(jì)有限公司首席風(fēng)險(xiǎn)官朱鋒稱,場外衍生品本身就是一個(gè)具有法律效應(yīng)的合同文本,盡管有的文本的確很長,但是只要簽了,反悔就是一種違約的行為。從法律上講,這是沒有道理的,不能因?yàn)樘潛p就不認(rèn)賬。
事實(shí)上,央企做法的一些不利的影響已經(jīng)在國際市場上顯現(xiàn),有知情人士透露,外資銀行已經(jīng)在計(jì)劃對希望達(dá)成此類對沖安排的中國公司要求更高的價(jià)格,包括要求更高金額的抵押品以支持任何未來合約。
國資委研究中心宏觀部部長王志鋼也強(qiáng)調(diào),投行和央企在這次危機(jī)中都有受到影響,整個(gè)產(chǎn)業(yè)要受到大的調(diào)整和變革,在這個(gè)過程中,“大家都相互讓一馬,能夠挺過這個(gè)難關(guān),在特殊情況下,協(xié)商解決也能理解。商量一個(gè)大家都能接受的方式,應(yīng)該有一個(gè)協(xié)商的方式。”
解決還是不解決,都不是一個(gè)簡單的問題。
爭論無照經(jīng)營?
不過,伴隨談判而來的另一個(gè)結(jié)論讓外資銀行備感焦急。
知情人士透露,央企態(tài)度之所以強(qiáng)硬,一個(gè)很重要的原因在于相關(guān)部門認(rèn)為,外資投行銷售給國企金融衍生品絕大多數(shù)都是“無照經(jīng)營”。如果此說法成立,外資銀行將遭受重創(chuàng)。
有關(guān)部門認(rèn)為,由于我國法律限制,外資銀行幾乎都不具備在國內(nèi)進(jìn)行金融衍生品業(yè)務(wù)的權(quán)力。特別是,很多外資機(jī)構(gòu)的金融衍生品設(shè)計(jì)、銷售機(jī)構(gòu)往往都在新加坡、倫敦、紐約等地。而這些地區(qū)的機(jī)構(gòu)根本沒有在我國境內(nèi)從事金融衍生品銷售的任何權(quán)力。
“如果你是打電話過來推銷也就罷了,但是如果你的人來到國內(nèi),那么就是無照經(jīng)營了。”某外資銀行人士承認(rèn),“但眾所周知,很多國有企業(yè)最后連合同都是和在新加坡、倫敦、紐約等地的金融衍生品業(yè)務(wù)部門簽約的,盡管可以打個(gè)擦邊球,比如說是香港公司簽的,但最后落實(shí)到業(yè)務(wù)上還是國內(nèi)的母公司。”
該人士還透露,其實(shí)外資銀行都曾經(jīng)申請?jiān)趪鴥?nèi)從事金融衍生品交易的權(quán)力,因?yàn)椤斑@塊業(yè)務(wù)很掙錢,而且因?yàn)槭欠⻊?wù)性質(zhì)的業(yè)務(wù),幾乎不占用投行任何資本金乃至資源,是一本萬利的生意,也是外資銀行在國內(nèi)做得最大的一塊業(yè)務(wù)”,但由于中國金融監(jiān)管體制的不同,業(yè)務(wù)準(zhǔn)入的速度緩慢。
而外資銀行面對如此龐大的市場自然不愿意失去,只能冒著無照經(jīng)營的壓力走鋼絲。不過,“在復(fù)雜的法律框架下,一般很難找到真正的問題,最多就是銷售時(shí)的夸大其詞。”
“你可以這樣指控!但很難證明。”一家跨國律師事務(wù)所合伙人表示。
他指出,由于外資銀行和中國金融監(jiān)管、經(jīng)營體系不盡相同,因此,外資金融機(jī)構(gòu)在具體操作上是非常謹(jǐn)慎的,找到法律的盲點(diǎn)是非常困難的。對于無照經(jīng)營,說到底就是該機(jī)構(gòu)是否在中國申請了相關(guān)的業(yè)務(wù)許可。
而在金融衍生品方面,事實(shí)上,一直以來是中國金融法律法規(guī)監(jiān)管的一個(gè)空白區(qū)域。一些大的外資銀行和國內(nèi)的大型企業(yè),特別是許多擁有海外架構(gòu)公司之間 “有著非常復(fù)雜的業(yè)務(wù)設(shè)計(jì)框架”,因此如果不出現(xiàn)像金融危機(jī)這樣的重大意外,其實(shí)是很難發(fā)現(xiàn)問題的。
而另一位為銀行提供法律服務(wù)的律師則不以為然。他表示,中國的法律當(dāng)中并沒有明文規(guī)定不允許外資金融機(jī)構(gòu)來中國進(jìn)行產(chǎn)品銷售,“既然沒有法律文件說,禁止任何海外機(jī)構(gòu)的涉外組織,比如新加坡、倫敦、紐約的人來銷售其金融產(chǎn)品,那么就是可以做的。雖然主體不是在中國的公司,但在涉及中國的產(chǎn)品上,和中國公司簽約是必須遵守中國法律的。這種說法有尋找替罪羊的嫌疑。”
目前,爭論并無結(jié)果。
“我覺得最終是否采取行動(dòng),還是要看國企。”外資投行人士最后說。