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銀監會:銀行不得突破貸款集中度監管底線

  苗燕

  銀監會紀委書記王華慶25日上午在出席“中國銀行業銀團貸款業務評優表彰大會暨銀團貸款項目簽約儀式”時強調,銀監會要求,對單一企業或單一項目的融資總額超過貸款行資本金余額10%的,或單一集團客戶授信總額超過貸款行資本金余額15%的,都要組織銀團貸款。不符合這一要求的,必須進行貸款重組。王華慶特別強調:“這是監管的底線,尤其在當前信貸高速增長的非常時期,對這一底線突破是不能容忍的。”

  王華慶指出,去年以來銀監會先后出臺了一系列監管措施和指引,維持信貸政策適度的容忍度和政策彈性,保持信貸合理較快增長。從2008年11月以來,銀行信貸連續7個月高速增長,今年前5個月新增貸款達到5.83萬億元,遠遠超過去年同期。大量的信貸資金,有力地支持了我國經濟的平穩增長。王華慶強調,去年以來,銀監會在調整相關監管政策時,始終堅持區別對待,有保有壓的原則,明確什么是可以容忍的,什么是不可以容忍的。他強調,必須清楚地認識到,信貸支持經濟增長的同時,要切實防范可能產生的金融風險。

  在當前信貸高速擴張的過程中,信貸資產的集中度,風險度日益凸顯,銀行新增貸款呈現行業集中、客戶集中和期限中長期化的趨勢。銀行貸款的行業、地區、客戶集中度越大,越容易受到宏觀經濟波動和企業經營周期的影響。嚴重的情況下,甚至可能出現系統性的風險。而銀團貸款是防范貸款集中度風險的很好辦法。

  據透露,近年來,我國銀團貸款的市場得到了較快的發展,截至2008年底,我國銀團貸款余額達9566億元,增長率達到53%。

  王華慶強調,銀團貸款的牽頭行要切實承擔貸前盡職調查的責任,加大產品的創新力度,充分發揮所有參與行的專業優勢,設計合理的銀團貸款幣種、期限、利率、費用等產品結構,滿足客戶特性化,多樣化的金融服務需求。銀團貸款的代理行也要加強貸后管理和對貸款使用情況進行監督檢查的支持。

  他表示,銀監會要嚴格控制單一客戶貸款比例和集團客戶授信比例的監管指標,并將銀團貸款業務指引的執行情況納入現場檢查和非現場監管。

  王華慶同時指出,借款人完全沒有必要擔心采取銀團貸款方式會影響企業借貸時的議價能力。無論是單家銀行還是組織銀團,都是銀行爭取的好客戶。他還透露說,銀監會要求銀團貸款在向借款人收取有關費用時要充分體現銀團貸款指引關于公平合理的選擇,對單一客戶超10%,集團客戶超15%的,組織銀團貸款的應免收借款人的安排費。

  會上,10家銀行共計18個項目現場簽署了銀企合作協議,簽約金額總計1762億元。據透露,截至今年上半年,銀團委員會成員銀行已籌組及正在籌組的銀團貸款累計金額超過1萬億元。


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