張正華 李文龍

　　本報北京2月9日訊 記者張正華 李文龍報道 今日，中國農業銀行在京召開惠農卡和農戶小額貸款工作視頻會議，安排部署2009年惠農卡和農戶小額貸款整體推進工作。據悉，農行已確定1家省分行、11家二級分行、153家縣支行作為2009年整體推進單位，計劃年內新發惠農卡2300萬張，確保激活率達到95%以上，惠農卡授信率不低于當地農戶有效信貸需求的30%，惠農卡貸款授信戶數達到350萬戶以上，當年新增惠農卡貸款500億元。

　　農行相關負責人表示，2009年，農行惠農卡和農戶小額貸款將采取點面結合、重點突破的推廣方式，從省、地（市）、縣三個層面實施整體推進，推廣范圍將從18家分行擴大到全行。這意味著農行可為約1億農民提供金融服務，并通過惠農卡貸款滿足近400萬農戶的信貸需求。

　　推進惠農卡和農戶小額貸款工作，是農行落實面向“三農”市場定位、拓展縣域藍海市場的重大戰略舉措。去年4月，農行在四川、吉林等8家分行啟動惠農卡和農戶小額貸款試點工作以來，至年末，試點分行共計發卡810萬張，完成全年發卡任務的162%；農戶小額貸款授信30萬戶，授信總額度66億元；貸款19萬戶，貸款余額47億元。

　　為確保今年推進工作目標的實現，農行明確提出，將按照突出重點、加大投入的原則，進一步加大資源配置傾斜力度。對納入總行整體推進名錄的省、市、縣試點單位，由總行對惠農卡推廣所需信貸計劃、人力資源、績效工資、固定資產、營運費用等資源給予支持和傾斜。在此基礎上，不斷完善網點服務功能，充分挖掘現有網點服務潛能。在風險可控的前提下，下沉經營重心，將農戶小額貸款的權限適當下放到鄉鎮網點，提高辦貸效率。在縣域經濟比較活躍、農業生產專業化程度較高、農戶信用意識較強、發展前景較好的中心集鎮，通過優化布局，酌情調整增設網點。加快推進電子渠道建設，在鄉鎮政府、派出所、基層供銷社銷售網點（包括農家店）、優質連鎖店等，根據各類自助機具的特點，相應布放支付通、ATM、POS等機具。加快研發適合農村推廣的“三農”自助服務終端、手機銀行和網上銀行等產品，大力提高“三農”金融服務的信息化水平，充分發揮電子銀行和自助設備對機構網點的替代效應。

　　繼金穗惠農借記卡之后，農行還針對縣域及以下“三農”市場的高端客戶群體，研發推出了惠農信用卡，重點解決農村市場中農產品批發經營戶、個體工商戶、小型加工運銷戶、種養殖戶的臨時短期、小額、頻繁的資金周轉需求。惠農信用卡年內計劃在試點行發行50萬張。總體目標是，基本建立適應惠農信用卡產品發展的制度體系、業務流程和風險控制機制，為明年在全行推廣奠定基礎。

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