楊斯媛

　　花旗集團全資子公司——湖北荊州公安花旗貸款有限責任公司(下稱“湖北花旗貸款公司”)昨日正式開業，這是第一家由外資銀行發起設立的貸款公司。

　　據花旗(中國)介紹，湖北花旗貸款公司注冊資金為1700萬元。該公司最高負責人和員工主要從當地招聘，花旗集團派駐一名負責人。

　　花旗(中國)發言人表示，湖北花旗貸款公司前期將主要開展小額貸款業務，主要為當地的農戶、私營業主提供抵押和無抵押貸款。

　　自2006年底，國家首次調整放寬農村地區銀行業金融機構準入政策，匯豐、花旗、渣打等外資銀行就開始考察農村試點，準備進軍農村金融市場。匯豐先后成立了3家村鎮銀行，渣打在內蒙古的村鎮銀行也于上月開業，而花旗則選擇了貸款公司的經營模式。

　　北京大學農村金融研究所副教授王曙光表示，相對于村鎮銀行來說，雖然小額貸款公司不能吸收存款，但其優勢在于模式比較單一，專注于貸款業務，靈活性較高，利于設置更多的分支網點。村鎮銀行和小額貸款公司有各自的功能，村鎮銀行能夠滿足較復雜的金融需求，如匯兌、匯款以及保險等中間業務。

　　外資銀行顯然已經看到了這塊市場的發展機會。花旗銀行(中國)執行副行長石安楠表示，湖北花旗貸款公司將成為花旗集團在中國業務的一個持續性的盈利點。花旗計劃明年一季度在湖北省赤壁市開設另一家貸款公司。

　　王曙光認為，目前農村金融市場存在的最大問題是，金融機構停留在縣、地級市地區，業務經營存在一定的地域限制，金融分支機構仍無法“下沉”到基層并真正地深入農村地區。