⊙本報(bào)記者 鄒靚

　　日前舉行的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議明確提出，將采取四項(xiàng)措施促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展。而據(jù)記者了解，部分地區(qū)人民銀行分支機(jī)構(gòu)已授意當(dāng)?shù)厣虡I(yè)銀行“不限規(guī)模支持中小企業(yè)融資”。

　　國(guó)務(wù)院總理溫家寶在17日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、安排部署四季度經(jīng)濟(jì)工作時(shí)強(qiáng)調(diào)，要促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展。完善中小企業(yè)擔(dān)保體系，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)增加對(duì)中小企業(yè)貸款，拓寬中小企業(yè)直接融資渠道，加大對(duì)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的財(cái)政支持力度。

　　今年8月末，人民銀行為支持中小企業(yè)信貸、“三農(nóng)”金融及災(zāi)區(qū)建設(shè)首度調(diào)增信貸額度，中小金融機(jī)構(gòu)特別是城市商業(yè)銀行受惠其中。然而，全球性金融危機(jī)影響到國(guó)內(nèi)實(shí)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，部分敏感行業(yè)出現(xiàn)整體性經(jīng)營(yíng)困境。此種情形下，金融機(jī)構(gòu)也隨之變得謹(jǐn)慎起來(lái)。

　　為鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)支持中小企業(yè)信貸，人民銀行已對(duì)部分地區(qū)放開(kāi)中小企業(yè)信貸規(guī)模。長(zhǎng)三角地區(qū)一城市商業(yè)銀行高管透露，當(dāng)?shù)厝嗣胥y行分行曾口頭授意，只要商業(yè)銀行愿意對(duì)中小企業(yè)放貸，在這部分信貸規(guī)模上可以不受限制。

　　然而上述高管認(rèn)為，中小企業(yè)的信貸需求與商業(yè)銀行的供給意愿之間存在矛盾，“當(dāng)前的問(wèn)題是商業(yè)銀行對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)信心不足，一旦放出去的貸款出了問(wèn)題，后果還是要由銀行自己承擔(dān)，所以銀行寧可更謹(jǐn)慎一點(diǎn)”。

　　就信貸投放本身來(lái)說(shuō)，銀行要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)負(fù)責(zé)就不可能放寬準(zhǔn)入門(mén)檻，只能是“該做的還會(huì)做”。而其他如通過(guò)完善擔(dān)保體系、拓寬直接融資渠道來(lái)發(fā)展中小企業(yè)，則非一日之功。江蘇一國(guó)有擔(dān)保公司人士這樣說(shuō)，擔(dān)保公司自負(fù)盈虧，即便是支持小企業(yè)融資也要考慮風(fēng)險(xiǎn)，“或者可以探索更多創(chuàng)新方式或政策支持，比如加大財(cái)政補(bǔ)貼的范圍及力度”。