發行600萬張的奧運紀念鈔“一鈔難求”，并導致持續的熱炒與爭議。就在上周央行剛就增發的傳言予以否認之時，南京市民黃乃海一紙訴狀將央行告上了法庭，要求央行采取公平方式，向海內外增發紀念鈔。上周五，黃乃海發出特快專遞將訴狀寄往北京第一中級人民法院，這也是國內首例“叫板”央行的公益訴訟案。

　　“叫板”央行 若增發我就撤訴

　　記者20日晚在南京鼓樓區東寶花園見到了黃乃海老人。今年68歲的老人學過油畫、酷愛收藏，現退休在家，家中收藏了不少明清時期的瓷器和瓷版畫。看起來樸實隨和的老人并不像其QQ名字——“維權斗士”那樣凜凜生風。“今年北京奧運會是舉國同慶的一件大事，1957年我在金陵中學讀書時就是運動員，因此對奧運會一直很神往。央行發行流通奧運紀念鈔的消息公布后，我非常興奮，排了10多個小時的隊，最后像大多數人一樣空手而歸。失望之余，我開始思考央行的發行程序和發行數量，我想很多人會有同感。”老人拿出訴訟狀復印件和特快專遞的底根向記者緩緩說道，自己是為廣大熱愛北京奧運會的老百姓打的這場公益“行政訴訟”官司，他不要求央行對他個人作出任何賠償，只要求央行增發奧運紀念鈔。

　　越說語速越快的老人有些忿忿不平：“這次央行發行的奧運紀念鈔數量實在太少了！內地13億人才600萬張，香港700多萬人口發行了400萬張，網上很多網民呼吁央行增發奧運鈔，我上次沒換到，對增發本來還抱有很大期望的，但前兩天央行官員卻對“增發奧運紀念鈔”的消息予以了否認，無奈之下，我只好通過法律渠道要求央行增發奧運鈔了。如果央行真的增發，那我就撤訴，如果央行不應訴，我就給溫總理寫封信呼吁！”黃老的語氣中透著執拗。

　　建議奧運鈔向外國人發行

　　結束采訪時，黃乃海說，其實他并不愿意與央行行長周小川在法庭上相見，而是希望央行能從善如流，在庭下與他達成和解，增發奧運紀念鈔，滿足廣大熱愛奧運的群眾的意愿。黃乃海還建議：“如果央行增發奧運流通紀念鈔，面值可以是50元的，可以在全球發行，而不是只針對國人發行，因為北京奧運會不僅僅是中國人的奧運會，而是全世界人民的。而且奧運紀念鈔向外國人發行，不僅可滿足全世界人民的愿望，還可以增加我國外匯收入，是一件一舉多得的好事！”

　　律師觀點

　　代表廣大群眾討個說法

　　此次義務幫黃乃海老人打官司的代理律師是江蘇圣典律師事務所的崔武。前天在接受記者采訪時，崔律師向記者特別強調：“這是一個公益性案件，是為廣大關心奧運的群眾向央行討一個說法。”他說，央行這次發行奧運紀念鈔存在很多問題，主要體現在兩個方面：一是數量少，二是程序不公平。他認為，央行只發行600萬張奧運紀念鈔的行為合法不合理，是典型的沒有正當行使自己的自由裁量權而導致的行政行為失當的表現，違反了《行政訴訟法》的基本原則——行政合理原則。

　　央行15天內不舉證就敗訴

　　那么央行會不會應訴呢？“應該會的，按照一般訴訟原則，訴訟書遞交法院后，一旦法院受理，案件就將進入一審程序。央行會在15天內提供證據進行書面答辯，如果不答辯舉證，法院就會判他們敗訴了。至于何時開庭，要等法院通知了。”崔武補充說，案件是否能贏不是他們惟一考慮的目的，他們希望通過此次公益訴訟令央行重視廣大群體的呼聲，提高公眾對這種現象的關注和維權意識。

　　據《揚子晚報》