證券時(shí)報(bào)記者 賈 壯

　　本報(bào)訊 全國人大財(cái)經(jīng)委法案室主任朱少平在日前舉行的第一屆中國破產(chǎn)法論壇上透露，由中國銀監(jiān)會組織實(shí)施的商業(yè)銀行破產(chǎn)實(shí)施辦法制訂工作已經(jīng)完成，目前正在進(jìn)行修改。辦法對于商業(yè)銀行破產(chǎn)提起的主體、程序等內(nèi)容做了詳細(xì)規(guī)定，而且與現(xiàn)行的破產(chǎn)法做了必要的銜接。

　　銀監(jiān)會政策法規(guī)部主任黃毅也在論壇上指出，在全球化的金融環(huán)境下，金融機(jī)構(gòu)都是在同一個(gè)規(guī)則下實(shí)行同價(jià)交易。因?yàn)槿鄙僖粋�(gè)基本的破產(chǎn)制度，金融機(jī)構(gòu)在參與國際市場競爭，在與國際上其它機(jī)構(gòu)發(fā)生金融往來、金融交換的過程中，往往處于非常被動的地位，同時(shí)，沒有破產(chǎn)制度也影響了我國獲得市場經(jīng)濟(jì)地位。

　　朱少平還表示，制定統(tǒng)一的金融機(jī)構(gòu)破產(chǎn)管理辦法面臨著金融行業(yè)分業(yè)經(jīng)營和分業(yè)監(jiān)管的制約。在目前的金融格局下，金融機(jī)構(gòu)破產(chǎn)首先需要主管部門同意，而且主管部門在采取措施的時(shí)候可以采取托管、接管等方式，因此到現(xiàn)在為止，還無法制定出統(tǒng)一的金融機(jī)構(gòu)破產(chǎn)管理辦法。

　　據(jù)了解，目前有關(guān)證券公司風(fēng)險(xiǎn)處置已經(jīng)有了比較明確的辦法，對于出現(xiàn)巨大風(fēng)險(xiǎn)的證券公司如何接管、托管、申請破產(chǎn)和審計(jì)等都有詳細(xì)規(guī)定。至于保險(xiǎn)公司和商業(yè)銀行的破產(chǎn)管理辦法則仍然存在空白，只是在2007年6月開始實(shí)施的《企業(yè)破產(chǎn)法》中規(guī)定，商業(yè)銀行、保險(xiǎn)公司等金融機(jī)構(gòu)實(shí)施破產(chǎn)的，由國務(wù)院依據(jù)企業(yè)破產(chǎn)法和其他有關(guān)法律的規(guī)定制定實(shí)施辦法。