□本報記者 張德斌

　　三峽銀行授牌儀式昨天在重慶國際會展中心舉行。從萬州商行到三峽銀行，不僅僅是一個重組的過程，更是一個創新的過程。

　　重慶市委常委、常務副市長黃奇帆在昨日的授牌儀式上表示，萬州商業銀行重組并更名為三峽銀行有三個重要特點，“首先，它不是一個簡單的重組，而是在實際上組建了一個全新的股份制商業銀行；其次，把不良資產剝離和新股東購買優質金融機構股權的溢價效應結合了起來；第三，在國內率先進行了信托公司控股商業銀行的嘗試并取得成功。”

　　脫胎換骨

　　萬州商行的資本金是1億元，三峽銀行的資本金是20億元，相差20倍；萬州商行的不良資產率為29.59%，而三峽銀行的帳面不良資產率僅為3.2%，下降了近10倍——這兩組數字讓人們對三峽銀行和萬州商業銀行的巨大反差產生了直觀的認識。黃奇帆說，“從這個角度來講，從萬州商行到三峽銀行，是一個根本性的脫胎換骨式的重組。可以理解為是一個全新的股份制商業銀行的組建。”

　　據擔綱萬州商業銀行重組的重慶國際信托有限公司有關負責人介紹，萬州商業銀行重組前，存在的問題非常嚴重。首先是資本金嚴重不足，股權狀況復雜。萬州商行成立時，實收資本10，005萬元。通過2001年和2003年兩次增資擴股，實收資本擴至14，108萬元。 “這14，108萬元資本金中，有大量虛假入資、以貸參股、股東長期拖欠貸款等問題，導致該行資本金嚴重不實。”

　　其次是資產質量低，不良貸款率高。截至2007年6月末，萬州商行資產總額為人民幣32.3億元，存款余額為人民幣29.29億元，比年初減少3.23億元；貸款余額為人民幣21.87億元，比年初減少0.51億元，呈現雙降勢頭。不良資產總額為人民幣13.77億元。

　　此外，萬州商行還存在金融風險隱患突出，經營狀況持續惡化、人事管理混亂、考核分配不合理等諸多問題。

　　這位負責人告訴記者，萬州商業銀行重組為重慶三峽銀行后，資本金達到20億元，剝離了12億元壞帳，清理剝離了十三家自辦經濟實體，解決了社保欠繳問題，同時建立健全了法人治理結構，重新組建了董事會、監事會和經營班子，達到了銀監會各項監管指標要求，經營管理進入了良性運行軌道。

　　三峽銀行相關負責人表示，今年三峽銀行將新設若干分支機構，并力爭資本回報率達到15%-20%，為地方經濟建設提供資金支持50億元以上。

　　溢價擴股

　　從2007年9月13日重慶市政府決定由重慶國際信托公司牽頭重組萬州商行，到今年2月4日中國銀監會正式批準萬州商業銀行更名為重慶三峽銀行，中間只有短短不到5個月的時間。一個積弊叢生、問題成堆的萬州商業銀行，是如何在這么短的時間內實現“脫胎換骨”的呢？

　　重慶國際信托公司有關負責人介紹說，在開展盡職調查及方案準備工作后，發現對萬州商行重組存在三大難點：虧損嚴重，呆壞帳有12億多（實際上約為14億多）；資本金嚴重不實，虛假、以貸參股、股東長期拖欠貸款；自辦實體達13家之多，且大多經營不善。

　　“針對這些困難，我們迅速制定了相關對策。”這位負責人介紹，一是根據政府指示，增資擴股以每股1.6元募集，其中0.6元用于沖抵壞帳，募集20億元股本金即可籌集12億元用來沖抵壞帳；二是在摸清情況的基礎上，對原有股權進行清理和規范，使原股東出資情況符合相關政策和監管規定，并妥善處理原自辦經濟實體；三是在新老股東知情并自愿的情況下，將每股0.6元的資金用于設立一個集合資金信托計劃，全部資金用于注冊重慶三峽資產管理公司，其資金用途為等額購買萬州商行的不良資產。

　　按通常辦法，新增股本金20億，按1：1.6募股，32億現金全部與原萬州商行并帳后，在財務結構上就出現了12億資本公積和12億壞帳并存的局面（按規定資本公積不得用于彌補虧損），壞帳率仍會居高不下。“因此我們決定以信托方式來收購不良資產，并且該信托計劃受益人為三峽銀行，回收的資金扣除費用后將再回到三峽銀行，補充其資本。” 這位負責人說，這樣一來，三峽銀行的財務結構得到了根本改善，12億元壞帳徹底得到剝離。另外，剝離后的壞帳由專門的機構進行專業化管理和清收，有效防止了法人資產的流失。

　　創造共贏

　　“政府主導、市場運作”，是三峽銀行重組的基本原則和指導方針。三峽銀行相關負責人介紹說，從重慶市政府確定由市屬國資控股公司重慶國投來牽頭重組后，市政府副秘書長、國資委主任崔堅親自掛帥擔任組長，成立了重組領導小組，負責協調組織各有關部門的具體工作。其間，副市長黃奇帆還多次專程趕赴北京，與中國銀監會的領導就重組事宜進行磋商和溝通。

　　該負責人表示，在三峽銀行重組中，政府還特別注重解決好“規范發展”和“風險控制”兩大主題。在新銀行的領導班子中，除了大股東重慶國投派來的兩位代表外，還專門從監管部門調來了兩位領導擔任行長、副行長。此外，還從股份制商業銀行挖來了兩位副行長，以借鑒其在制度、管理、業務、市場等方面的先進經驗。

　　他還表示，三峽銀行的重組成功和今后的持續發展，與重慶市政府的科學決策和大力推進息息相關。