記者昨日于山東銀監局獲悉，該省14家城市商業銀行擬聯合打造統一服務平臺，組建山東城市商業銀行合作聯盟有限公司（下稱合作聯盟公司）。該方案已獲得中國銀監會批復，并進入籌備程序，年內完成組建。上述城商行與德國儲蓄銀行集團國際基金會同時簽署合作協議，由后者提供全程技術支持。

　　這意味著，在城市商業銀行重組聯合獲取生存空間的過程中，將有區別于合并重組的另一種合作模式出現，該項創新模式的探索也獲得了中國銀監會的支持與指導。

　　德國經驗助力組建

　　山東省內城市商業銀行的合作由來已久，早在2005年，當時的10家城市商業銀行和3家城市信用社就定期舉行聯系會議形成松散的聯合，通報經營情況和金融政策、商討業務合作和戰略聯盟。2006年初，在山東銀監局的指導下，上述中小銀行與德國儲蓄銀行集團國際基金會開始探討在山東省內中小金融機構中復制德國中小銀行合作經驗的可能。

　　據悉，德國在全國范圍內組建中小銀行統一服務平臺已有多年，在聯合中小銀行的同時也保留了社區銀行的特色，對此德國儲蓄銀行集團國際基金會有豐富的模式選擇和技術支持的經驗。而山東作為農業大省，其中小銀行數量眾多，金融力量較為分散。在中國銀監會支持中小銀行服務小企業及農村金融的指導意見下，山東銀監局組織該省14家商業銀行正式提出組建合作聯盟，即山東城市商業銀行合作聯盟有限公司。

　　山東銀監局人士透露，2007年12月中國銀監會下達關于成立山東城市商業銀行合作聯盟領導小組的批復。年后，以該局新任局長周忠明牽頭成立領導小組，開始著手組建合作聯盟公司。合作聯盟公司由14家城市商業銀行以各家出資1000萬元的形式聯合組建，上述人士稱，該項股權結構還未最終確定，但合作聯盟公司肯定會在年內完成組建。

　　重組模式創新探索

　　相比于浙江、安徽、江蘇在整合省內中小銀行資源過程中選取的成立法人銀行的形式，山東模式甚至稱不上是在組建區域性銀行，而僅僅是為中小銀行提供一個緊密合作的平臺。一方面，14家城市商業銀行保留了各自的法人銀行地位，另一方面，合作聯盟公司也不具備協調或管理的職能。

　　按照山東銀監局此前設想，合作聯盟公司將主要起到兩個方面的作用，一是為各家銀行提供一個IT服務平臺，承擔IT系統建設與維護及結算運營；二是提供人員培訓、金融產品研發等中后臺服務職能。德國儲蓄銀行集團國際基金會則向財政部申請了援助基金項目，將全程為合作聯盟公司的組建提供技術支持和咨詢服務。

　　山東銀監局局長周忠明對此表示，合作聯盟開發的各項服務和產品也由各城商行按照商業化原則自愿購買，完全采取市場化的運作方式。

　　對于合作聯盟公司模式是否將進一步深化至組建區域銀行形式的疑問，山東銀監局人士表示，是否組建區域性銀行應當交由市場及法人銀行自己決定，此項建議也尚未列入銀監部門討論研究的范圍。“銀監會也曾提出，鼓勵城市商業銀行探索適合區域金融特點和狀況的聯合模式，這也是山東選擇成立城市商業銀行合作聯盟公司的原因之一。”他說。