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新浪財經

農民的銀行為何傷了農民的心

http://www.sina.com.cn 2008年01月25日 07:50 經濟參考報

  每年的歲末年初是農民償還信用社貸款的高峰期,記者近日在黑龍江省蘭西縣、青岡縣等地調查發現,由于今年玉米開秤收購時間延后,當地很多農民在2007年年底前仍沒有賣出糧食,無力還貸。但部分農村信用社為追求效益,不為農民辦理貸款展期手續,并以“起訴農民”“不還貸以后不能貸款”等理由到農戶催貸,引發農民不滿,很多農民無奈匆忙賣糧還貸。貸款農戶們認為,農民不是不愿還貸,但糧價不穩時賣糧可能造成玉米被賤賣,信用社既然對外宣傳自己是“農民的銀行”,就應該以農民利益為重,讓農民安心賣糧,主動還貸。

  銀行催貸緊 無奈急賣糧

  蘭西縣遠大鎮建設村瓦盆窯屯農民尹景義2007年年初從信用社貸款1.5萬元用于種糧,2007年12月,信用社的信貸員曾先后兩次到他家催款,由于當時沒有糧販子收糧,尹景義家的玉米一直沒有出售,沒錢還貸。尹景義說:“信貸員讓我借錢還貸,可是村里的玉米大多沒賣出去,農民手里都沒錢,我根本借不到錢。”尹景義的妻子告訴記者,她家不是不想還貸,但當時糧價低,賣糧心疼,農民一年就收一次糧,信用社不應該逼農民賤賣糧食還貸。

  記者到蘭西縣長崗鄉鞠家油坊屯采訪時,正趕上村民王玉鳳準備賣糧。王玉鳳告訴記者,她2007年3月份從信用社貸款3000元,信貸員已經來催了三四次,如果不按期還貸,明年就有可能得不到貸款,因此她打算先賣一部分玉米。在鄰居的幫助下,王玉鳳脫粒了一貨車玉米,她說:“為了還貸款,脫粒后的玉米無論多少錢都得賣掉,如果不是信用社催款肯定不會著急賣糧。”

  青岡縣柞崗鄉奮斗村董家屯農民董慶昌2007年種了60畝玉米,春耕時在信用社貸款兩萬元。董慶昌告訴記者,信貸員催款時要求盡快還清貸款,但玉米賣不出去,村里50多戶農民絕大多數都沒賣玉米,農民沒錢還貸。調查中一些農民反映,雖然從個人手中借錢利息高,但是到年底時可以只還利息,然后等玉米價格高時再賣糧還本金。從信用社貸款到年底時必須一次性還清本金和利息,這往往造成農民集中賣糧,糧販子壓價收糧,讓農民遭受損失。

  不辦展期是為保信用社效益

  據了解,對于貸款到期時確實沒有能力還貸的農戶,信用社可以為其辦理貸款展期手續,讓農民延期還貸。但記者調查發現,對于這種上有政策、下有需求的展期業務,多數農民并不知道,而一些信用社出于自身經營利潤考慮,不愿意為農民辦理展期手續,造成農民為還貸不得不匆忙賣糧。

  蘭西縣農村信用聯合社綜合業務部負責人李永林說,信用社今年共投放支農貸款2.7億元左右,由于糧食銷售滯后,信用社在2007年年底前的收貸工作并不順利。上級信用社雖然同意對2007年年底前不能收回的貸款可以辦理展期手續,但如果貸款不能及時回收,信用社制定的利潤計劃將不能完成,考慮到自身效益,信用社不想為農戶辦理展期手續,要繼續加大催收力度。

  青岡縣農村信用聯合社副主任李慶榮告訴記者,2007年全縣各信用社累計投放農村貸款3.3億元左右,但截止到2007年底,有2.3億元左右的貸款沒有回收,按照上級要求,貸款應在年底前收回。信用社支持“三農”發展是首要目標,但經營效益對信用社來說也很重要,在實際工作中,可能有工作人員在工作方法上存在問題,但對于惡意逃廢債的農戶,信用社將會提起訴訟,并且在以后不予貸款。

  “農民的銀行”應以農民利益為重

  黑龍江省農村信用社聯合社政策法規部部長周靜琴說,農村信用社現在是商業化運作、企業化經營、自負盈虧的地方金融機構,信用社的主要客戶群體是農民,與貸款農戶之間是共贏關系,但作為商業化經營的銀行,實現利潤最大化應是信用社的重要目標。

  黑龍江省農村信用社聯合社信貸部部長郭俊秋告訴記者,近年來全省信用社投放貸款呈增長態勢,絕大多數貸款農戶具有良好的信用,還貸積極性很高。針對今年玉米銷售滯后形勢,省級信用社明確規定在糧食價格低、農民不能將糧食變現還貸時,可以為農民辦理展期到2008年2月。省信用社對基層信用社在經營上有利潤要求,對于不能按期收回貸款的信貸員要扣工資,對于經營效益差的基層信用社的領導也要予以相應處罰,對于信用社來說,盈利是首位的,要想解決“信用社催貸、農民無奈賣糧”現象,只能增加全省信用社的存款和自有資金。

  記者在農村調查時,看到農村信用社印在墻上的宣傳標語上寫著“信用社是農民自己的銀行”。一些基層干部和貸款農戶認為,現在很多商業銀行已退出農村金融市場,很多地區只有信用社一家銀行為農民提供貸款,農民只能被動接受信用社提供的金融服務,沒有選擇的空間。農民不是不愿還貸,信用社既然宣傳自己是“農民的銀行”,就應該以農民的利益為重,針對玉米收購時間延后的形勢,信用社應該適當延長貸款回收期限,讓農民把糧食賣個好價錢,使農民增產增收。

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