銀行與保險公司之間的“藩籬”將被真正打破。昨日，銀監(jiān)會與保監(jiān)會聯(lián)合發(fā)布已于16日正式簽署了合作備忘錄，未來商業(yè)銀行和保險公司可相互投資。但具體的準(zhǔn)入條件、審批程序等細則還在制定中。

　　監(jiān)管部門“謹(jǐn)慎”推動

　　事實上，由于保險公司投資銀行的案例早已有之，備忘錄更大的意義在于銀行對保險公司的投資“開閘”。根據(jù)商業(yè)銀行法的要求，商業(yè)銀行并不允許投資保險公司等非銀行金融機構(gòu)。經(jīng)過國務(wù)院同意，銀監(jiān)會與保監(jiān)會共同推動行業(yè)之間的股權(quán)合作得以正式施行。

　　盡管建行、交行等中資銀行都曾表達出新設(shè)保險公司的意愿，但保監(jiān)會和銀監(jiān)會此次采取了謹(jǐn)慎的態(tài)度。根據(jù)備忘錄規(guī)定，中資銀行將被允許投資于國內(nèi)的壽險及產(chǎn)險公司，但他們不能設(shè)立自己的保險公司。同時投資的前提是“符合國家有關(guān)規(guī)定以及有效隔離風(fēng)險的前提下”、“按照市場化和平等互利的原則”。

　　目前已有兩家保險公司投資入股商業(yè)銀行。中國人壽投資56.71億元收購廣東發(fā)展銀行20％的股權(quán)；中國平安投資49億元收購深圳商業(yè)銀行89.2％的股權(quán)。銀監(jiān)會表示，保險公司投資入股商業(yè)銀行對改善銀行股權(quán)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化銀行公司治理發(fā)揮了積極作用。

　　投資尚待具體細則

　　早在國務(wù)院原則性批準(zhǔn)銀行可投資保險公司后，市場曾傳出北京銀行意欲入主ING在中國的合資壽險公司，交通銀行也有意接盤中保康聯(lián)，但目前還未有明確消息證實誰將成為第一個開拓者。據(jù)保監(jiān)會官員表示，保監(jiān)會與銀監(jiān)會將在有關(guān)投資的準(zhǔn)入條件、審批程序、機構(gòu)數(shù)量、監(jiān)管主體等方面制定一個原則性的細則，比如允許哪些資質(zhì)的銀行，股權(quán)投資的最高比例等等。

　　“混業(yè)經(jīng)營已經(jīng)是目前談?wù)撦^多的熱門話題，不過混業(yè)經(jīng)營的最大風(fēng)險在于兩類不同行業(yè)之間的風(fēng)險互相傳導(dǎo)。”中央財經(jīng)大學(xué)保險學(xué)院院長郝演蘇表示，就像超市里一起賣土豆和魚肉，需要采取不同的管理方式，但是這樣“一站式”銷售將困難留給了超市，把便利給了消費者。保監(jiān)會和銀監(jiān)會到底如何分工、監(jiān)管如何配合以及確定風(fēng)險處置和市場退出的程序都將是下一步考驗監(jiān)管部門的難題。