劉士余透露，有關(guān)部門去年對16個(gè)城市的房貸抽樣調(diào)查發(fā)現(xiàn)，平均22.31%的借款人辦理貸款時(shí)不曾與銀行直接見面。此外，少數(shù)銀行的分支行還與開發(fā)商和中介機(jī)構(gòu)共同虛構(gòu)住房按揭貸款合同，將不符合政策規(guī)定的開發(fā)貸款轉(zhuǎn)換為住房消費(fèi)貸款，使得一些銷售困難的樓盤得以順利套現(xiàn)。

　　他表示，房地產(chǎn)市場問題有多方面的原因，除了住宅供不應(yīng)求和地皮供應(yīng)緊張等因素外，居民投資和炒房也是重要因素。部分居民在擁有自住房后，將住宅作為投資選擇，從而產(chǎn)生了較為普遍的投資與炒房行為，進(jìn)一步加劇了供需矛盾，推動房價(jià)持續(xù)上漲。

　　鏈家地產(chǎn)專業(yè)人士介紹說，事實(shí)上以前大家更關(guān)注第二套房提高首付的政策，但叫停加按揭才能達(dá)到落實(shí)第二套房提高首付政策的效果。“因?yàn)閱渭兲岣呤赘犊睿�購房者可以把自己的第一套房進(jìn)行加按揭，貸出一部分款，或者是用親朋好友的房子辦理加按揭，同樣可以貸出一部分款來湊足首付款；叫停加按揭后，相當(dāng)于把這個(gè)漏洞填補(bǔ)了。”

　　短期銀行盈利降低

　　值得注意的是，此次叫停轉(zhuǎn)按揭是以領(lǐng)導(dǎo)講話的形式出現(xiàn)，并沒有以具體文件形式出現(xiàn)，但這也是作為央行的又一次明確的態(tài)度表示出來的。

　　據(jù)了解，去年9月27日，中國人民銀行、銀監(jiān)會就發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)商業(yè)性房地產(chǎn)信貸管理的通知》，首次在政策層面對加按揭明令禁止。

　　一位商業(yè)銀行人士指出：“實(shí)際上，對于銀行轉(zhuǎn)按揭貸款這一塊業(yè)務(wù)，之前銀監(jiān)會已經(jīng)有過禁令，只不過一些商業(yè)銀行認(rèn)為個(gè)人住房貸款是優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，為了爭取更多的市場份額，不惜采取變通、變相或違規(guī)的做法。”

　　早在2005年，由于個(gè)人房貸市場的活躍與穩(wěn)定，銀行開始搶占存量房貸款市場，并逐次推出了在上海和深圳普遍應(yīng)用的轉(zhuǎn)按揭業(yè)務(wù)。自2006年以來，監(jiān)管層對房地產(chǎn)的調(diào)控力度加大，造成商業(yè)銀行房貸市場的萎縮，到第三季度，在金融創(chuàng)新的名義下，各家銀行競相推出以“循環(huán)貸”、“凈值貸”、“隨心貸”、“存抵貸”等命名的房屋加按揭和轉(zhuǎn)按揭業(yè)務(wù)，并以此作為爭奪個(gè)貸市場的利器。

　　據(jù)有關(guān)部門調(diào)查分析，截至2007年8月末，16個(gè)城市主要金融機(jī)構(gòu)個(gè)人住房轉(zhuǎn)(加)按揭貸款余額約410億元，是去年同期的3.5倍。

　　一位銀行業(yè)人士表示，目前轉(zhuǎn)按揭業(yè)務(wù)在一些商業(yè)銀行，如招商、民生所占的比重是較大的，一般占到貸款總量的60%—70%。

　　央行副行長劉士余明確表示要堅(jiān)決取消轉(zhuǎn)按揭、加按揭貸款，不得發(fā)放無指定用途、無真實(shí)交易的轉(zhuǎn)按揭住房貸款。而個(gè)人住房貸款作為商業(yè)銀行優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，目前對于整個(gè)房貸市場而言，商業(yè)銀行推行的轉(zhuǎn)按揭等所占的業(yè)務(wù)比重已比較可觀，新房約占10%左右，二手房交易約占5%。央行叫停轉(zhuǎn)按揭、加按揭，短期銀行盈利將會承受很大壓力。

　　隨著新一輪宏觀調(diào)控的繼續(xù)醞釀，內(nèi)資銀行與外資銀行的“暗中較勁”也會加速各銀行間的新產(chǎn)品開發(fā)力度。同時(shí)，隨著轉(zhuǎn)按揭業(yè)務(wù)的叫停，以“墊資”為生計(jì)的擔(dān)保公司將會迅速火起來，雖不至于影響房地產(chǎn)金融市場格局變化，但消費(fèi)者在急貸款、急套現(xiàn)的過程中也要慎防受騙。(記者 張恒瑞)