近日，中國銀監(jiān)會舉辦2007年全國大型銀行監(jiān)管處長培訓班。銀監(jiān)會黨委副書記、副主席蔣定之出席開班儀式并講話。蔣定之強調，當前我國大型銀行的體制和機制都發(fā)生了重大變化，各級監(jiān)管部門要未雨綢繆，積極應對新體制下大型銀行監(jiān)管工作的壓力與挑戰(zhàn)。

　　蔣定之指出，交行、建行、中行和工行已相繼完成股份制改造，實現(xiàn)了在境內外成功上市，大型銀行國際化趨勢日益明顯，由于監(jiān)管工作與我國大型銀行的發(fā)展歷程乃至國際銀行的發(fā)展歷程共生共進，監(jiān)管工作也正在走上國際化道路。大型銀行監(jiān)管工作已初步形成了具有中國特色的銀行監(jiān)管框架。在監(jiān)管理念上，銀監(jiān)會從合規(guī)性監(jiān)管轉向風險為本的監(jiān)管；在監(jiān)管思路上，適時地由規(guī)制導向監(jiān)管逐步轉向了以原則為基礎的監(jiān)管；在監(jiān)管標準上，對監(jiān)管者和被監(jiān)管者實施嚴格、明確的問責制；在監(jiān)管方式上，提出了清晰的銀行監(jiān)管路線圖：準確分類-提足撥備-做實利潤-資本充足；在監(jiān)管手段上，有效發(fā)揮現(xiàn)場檢查與非現(xiàn)場監(jiān)管的作用，做到對大型銀行風險的“精確制導”和“精確打擊”；在監(jiān)管創(chuàng)新上，確定了“鼓勵與規(guī)范并重、培育與防險并舉”的創(chuàng)新監(jiān)管原則，提出了“寬準入、嚴監(jiān)管、多支持、管得住、快發(fā)展”的創(chuàng)新監(jiān)管思路。

　　蔣定之指出，經(jīng)過多方面的努力，大型銀行監(jiān)管取得了初步成效。主要表現(xiàn)在：一是成為指導大型銀行深化改革的“助推器”，促使大型銀行在管理體制、運行機制、產(chǎn)品創(chuàng)新、內部管理、戰(zhàn)略合作等方面進行全方位的改革。二是成為促進大型銀行落實

宏觀調控政策的“穩(wěn)定器”，為促進國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展發(fā)揮了強大的金融支持作用。三是成為推動大型銀行提高資產(chǎn)質量和財務可持續(xù)能力的“穩(wěn)壓器”。截至2006年末，五大銀行不良貸款實現(xiàn)雙降，四家改制銀行按三大類七項指標考核均已達標，有的甚至已經(jīng)超過中期標準。四是成為督促大型銀行深入開展案件防控工作的“報警器”，大型銀行案件綜合防范和管控的長效機制得到不斷建立和完善。五是成為加強監(jiān)管能力建設的“生成器”，逐步建立起了有效銀行監(jiān)管的重要基礎，并將于2010年到2012年基本達到銀行監(jiān)管國際標準。

　　蔣定之強調，盡管銀行監(jiān)管工作取得了較大成效，但與黨中央、國務院的要求還有差距，與國際先進監(jiān)管標準的要求還有差距。我國銀行業(yè)在改革開放過程中面臨著一系列新的矛盾，國際上不斷出現(xiàn)的銀行監(jiān)管新方法、新思路、新技術，給監(jiān)管工作帶來很大壓力與挑戰(zhàn)，比如實施新資本協(xié)議、應對國際會計準則新變化、保持持續(xù)監(jiān)管能力、實施并表監(jiān)管和防范案件風險的挑戰(zhàn)與壓力。各級監(jiān)管人員要變壓力為動力，努力做好監(jiān)管工作。一是要抓重點，即抓住信用風險、市場風險和操作風險三大風險，抓好不良貸款“雙降”工作，抓好案件防控工作。二是要抓特點，即對大型銀行實施差別監(jiān)管，從實際出發(fā)決定工作方法，認真貫徹“區(qū)別對待、分類指導”的要求，結合大型銀行的資產(chǎn)規(guī)模、網(wǎng)點數(shù)量和風險狀況，采取有針對性分類監(jiān)管措施。三是抓具體，即注重執(zhí)行力的提高，依托現(xiàn)有的政策指導、文件精神、辦法措施，扎實、深入、反復地開展工作。與此同時，要建立監(jiān)管工作的檢討機制，加強學習，加強調查研究。

　　全國36個銀監(jiān)局的大型銀行監(jiān)管處長參加了培訓。此次培訓內容具有很強的針對性和實用性，一方面讓監(jiān)管一線人員學習和了解當前監(jiān)管工作的最新理論與最新動態(tài)，另一方面共同研究探討提高監(jiān)管有效性的工作方法和手段，解決實際工作中遇到的難點問題和疑點問題。培訓班還對當前比較敏感及監(jiān)管中遇到的實際問題，如美國次級債危機問題、

商業(yè)銀行大額不良貸款管理、商業(yè)銀行各種業(yè)務的監(jiān)管及檢查等進行了專家點評與講解。