隨著銀行系金融租賃公司陸續開張，中國租賃業應能在明年走出低谷

　　【網絡版專稿/《財經》雜志記者 郭瓊 喬曉會】9月24日，交通銀行設立全資金融租賃公司的申請獲得中國銀監會的批準，注冊資本金20億元，這是本月以來獲得金融租賃公司牌照的第三家銀行。

　　9月5日，建設銀行首家得到銀行系金融租賃公司牌照，并與其戰略投資者美國銀行合資組建成立了金融租賃公司，注冊資本金達45億元；9月18日，工商銀行亦獲準投資設立全資金融租賃公司，注冊資本金20億元。

　　今年初新的《金融租賃公司管理辦法》頒布后，各家商業銀行反響熱烈，紛紛將銀行附屬租賃公司的設立納入其綜合化經營的整體戰略。經國務院批準，工商銀行、建設銀行、交通銀行、招商銀行和民生銀行等5家銀行獲得首批試點資格。據記者了解，招行欲設立全資控股的金融租賃公司，而民生銀行則準備和天津保稅區投資有限公司合資創設金融租賃公司，兩行擬注冊的資本金分別是20億元、32億元，目前尚在審批流程之中。

　　據知情人士透露，除了這五家試點銀行外，其他銀行、金融機構甚至一些外資機構，也對金融租賃牌照表示出了強烈興趣，不斷與銀監會就新設或收購現有金融租賃公司的可行性進行接洽與深入探討。

　　一些地方政府則把吸引銀行系租賃公司落戶作為促進地方經濟發展、完善金融服務體系的重要舉措。北京、上海、天津等城市，紛紛以提供包括辦公用房補貼、地方稅優惠等政策來吸引銀行系租賃公司。目前，工商銀行、民生銀行已決定把租賃公司總部設在天津濱海新區，交通銀行、招商銀行決定把租賃公司落戶上海，建設銀行則把租賃公司設在北京。

　　金融租賃公司在中國起步于上世紀80年代，與其他類型非銀行金融機構一樣，歷經發展、風險爆發、清理整頓、蕭條困頓階段。到2006年底，全行業處于維持狀態，公司發展缺乏活力。

　　中國目前從事融資租賃業務的主要有兩類機構，一類是由銀監會監管的金融租賃公司，目前持續經營的尚有6家，2006年末資產在150億元左右；另一類是商務部及前外經貿部批準的中外合資及外資融資租賃公司，共有50余家，資產合計在300億元左右。兩類機構在市場準入標準、監管理念、監管手段等方面各有特點。

　　銀監會以2007年第1號令公布了修訂后的《金融租賃公司管理辦法》，并于今年3月1日開始實施。修訂后的管理辦法最重要的是引入了出資人概念，規定只有符合資質要求的商業銀行、租賃公司、大型設備制造商及其他銀監會認可的金融機構才能成為主要出資人，這為商業銀行進入租賃行業打開了制度空間。

　　根據《金融租賃公司管理辦法》規定，金融租賃公司的出資人分為主要出資人和一般出資人：主要出資人是指出資額占擬設金融租賃公司注冊資本50%以上的出資人；一般出資人是指除主要出資人以外的其他出資人。在銀行系金融租賃公司中，銀監會要求銀行必須處于控股地位。

　　銀監會非銀行金融機構監管部主任柯卡生說，隨著銀行系金融租賃公司的陸續開張，中國租賃業應在明年能夠走出低谷。他認為，經過多年的改革發展，中國部分商業銀行已經具備了開展綜合經營的條件。這五家試點銀行在公司治理、內部控制、風險管理、盈利水平等方面在國內銀行業處于比較領先的水平。

　　9月6日，銀監會組織召開“商業銀行設立金融租賃公司經營管理座談會”，聽取五家商業銀行有關籌備工作的匯報及對未來經營管理的構想，邀請外資銀行及律師事務所就銀行附屬租賃公司的資金來源、信用風險管理、關聯交易等問題進行了討論。

　　而為拓寬金融租賃公司融資渠道，銀監會還起草了《金融租賃公司發行金融債券管理辦法》(征求意見稿)，并向中國