徐以升

　　雖然沒有準確的時間表，但是作為國有大型商業銀行改革的收官之戰，農業銀行的改革路徑正變得清晰。

　　6月底入主農行之后，農行行長項俊波將主要精力放在了兩個方面，一是探索農行支農問題，二是控制操作風險問題。

　　支農答卷

　　大概到10月份，一份名為《農行服務“三農”的總體方案》的報告將初步形成。在局內人看來，這是一份重要性要高過財務重組方案的報告。

　　8月上旬，在農行召開年中行長工作會議上項俊波曾直言：“面向‘三農’我們沒有任何討價還價的余地。我們給國務院拿不出服務‘三農’的整體方案，股改就無法進行。”

　　8月中旬，項俊波帶隊趕赴遼寧省調研，在和一線員工座談時他更是明確指出，農行支農不是想不想做的問題，而是必須要做，必須做好，服務“三農”絕不是“虛晃一槍”。

　　8月下旬，農行黨委會通過了《關于進一步做好面向“三農”服務工作的決定》，要求全行進一步提高對面向“三農”重要性的認識，因地制宜、分類指導、區別對待，堅持商業運作，做好面向“三農”的金融服務。

　　操作風險排查

　　今年4月發生的河北邯鄲農行金庫被盜案之于農行股改的意義，不亞于2005年黑龍江高山案之于中行股改的意義。

　　操作風險一直是中國銀行業最頭疼的難題之一。尤其對于未進入股改進程的農行而言，邯鄲金庫案的發生再一次讓業界繃緊了操作風險神經。

　　問題同樣擺在了項俊波面前，而項俊波用突襲式檢查來解決這個“最頭疼的問題”。

　　7月中旬，上任沒多久，項俊波用事先不透露檢查地點，事先不打招呼，不讓省分行負責人陪同的形式，“突襲式”檢查了農行河南分行蘭考支行的金庫管理。

　　隨后又走訪了河南周口市分行項城支行距縣城最遠的李寨營業所，用項俊波的話說，“最遠的往往是上級行檢查去得最少的。”

　　8月中旬趕赴遼寧省分行調研，他也再度就金庫管理等操作風險問題進行了考察和調研。

　　項俊波強調，要通過三年脫胎換骨的改造，徹底扭轉社會對農行的看法。

　　力求脫胎換骨

　　脫胎換骨的改革要求并不只是針對操作風險，而是全方位。

　　按照規劃，農行要建立起高效協調的組織架構、清晰有序的崗位體系、規范有效的績效管理體系，以及市場化的人力資源激勵和約束機制；推動財務戰略轉型，實現財務管理由“核算控制”向“全面價值管理”的戰略轉型；建立對分支機構的以價值創造為核心的多維立體業績考評體系；啟動新會計準則實施工程，改造現有的業務系統與會計核算系統，建立一套與國際慣例接軌、適應農行股改要求的會計核算和報告體系；要設立統一的風險管理委員會，積極引進新的風險管理技術，充分發揮各類風險監控系統功能；要積極探索

審計垂直化管理改革，全面開展一級分行內控綜合評價；推進內部評級體系建設；等等。

　　另據記者了解，德勤

會計師事務所已經抽調了金融組幾乎所有的力量進行農行審計工作，而

審計署也正加緊對農行的審計。在國務院敲定農行支農的整體方案，以及財務重組的準備工作完成之后，對農行進行的剝離資產、注資等改革步驟也將隨之到來。

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