徐以升

　　農業銀行支農方案的探索正在逐步展開。面對全國東中西部“三農”領域不同的發展水平和特點，農行日前提出了“因地制宜、分類指導、區別對待”的發展思路。

　　上周，農行黨委作出《關于進一步做好面向“三農”服務工作的決定》(下稱《決定》)，要求全行進一步提高對面向“三農”重要性的認識，充分挖掘面向“三農”的有效金融需求，因地制宜、分類指導、區別對待，堅持商業運作，做好面向“三農”的金融服務。

　　所謂因地制宜、分類指導，主要是根據不同地區的“三農”發展水平和特點，采取不同的“三農”服務模式。

　　根據《決定》，農行要求，在東部發達地區縣域，要抓住縣域內經濟發展快、金融資源富集的有利條件，積極提供多層次金融產品和全面金融服務，打造當地一流銀行，進一步提高在系統內的效益貢獻度。

　　在廣大中西部縣域，要找準服務“三農”的客戶、區域和產品定位，精耕細作，取得適度盈利。

　　在國定貧困縣及西藏、青海等基本不具備商業化經營條件的特殊地區，要精打細算、增收節支，盡可能實現微利，并爭取國家必要的政策支持。

　　“支農問題不是喊口號，需要農行在體制、機制、管理等方面做出改革和創新，以適應支農的要求，之后這種改革才會真正實現農行面向‘三農’�！币晃晦r行人士對記者稱。

　　《決定》指出，農行要通過改革與創新建立“三農”導向型的機制和管理方式，加大對“三農”業務的考核力度，從激勵約束機制安排上解決“不想做”和“做不了”的問題。

　　農行行長項俊波日前在遼寧調研時說，農行支農不是想不想做的問題，而是必須要做，必須做好。服務“三農”絕不是“虛晃一槍”。

　　而央行也在昨天發布的公告中表示，支持農行強化服務“三農”和縣域經濟發展的市場定位，支持農行圍繞市場定位在組織架構、產品研發、風險定價、授權授信等方面進行的各項改革與探索，真正成為農村金融體系的骨干和支柱。

　　此外，《決定》同時稱，要開發適合“三農”細分市場需求的新產品，與相關中介機構合作，編制包括農村金融指數、