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小額信貸擬試點中國農村金融市場http://www.sina.com.cn 2007年04月24日 05:54 中國證券報
□本報記者 張楠 費楊生 在日前結束的博鰲亞洲論壇上,2006年諾貝爾和平獎得主、孟加拉鄉村銀行家穆罕默德·尤努斯(Muhammad Yunus)表示,目前正在與中國銀監會和內蒙、四川、海南三個省份協商,準備為中國的農村金融改革出謀劃策,在這些地區試點小額信貸。 解決“一條腿走路” 在接受記者專訪時,尤努斯表示,目前在中國試點的小額信貸只能放貸不能收貸,是用“一條腿走路,不能自力更生”。他建議中國制定小額信貸公司的法律制度框架,促進小額信貸公司的健康發展。 尤努斯認為,中國農村金融在進行中存在一些問題,需要通過建立新的法律框架體系來解決。在過去12年里,中國大約有10萬人得到小額貸款,這個數字對中國并不算大。他說:“小額信貸在中國實行最大的障礙是法律框架問題,即如何修改法律,使小金融機構向農村提供金融服務。”因此他建議先在小范圍內多次試驗,看這個法律框架在中國能否行得通。他透露中國 農村金融改革是中國新農村建設中的重要問題,尤努斯在與中國 北京農村 鄉村銀行之路 在孟加拉,由于銀行對貸款設定了很多限制條件,很多人享受不到金融服務。于是,尤努斯創立了基于誠信原則的鄉村銀行,給窮人貸款。“我們應該在信任的基礎上,向任何需要的人提供貸款,這就是我們在孟加拉所做的事情。”尤努斯說。 對于非盈利機構,尤努斯說,在市場上出資不能完全依賴慈善活動,因為有很大不確定性,公司需要有足夠的利潤來彌合成本。他鼓勵這些機構不追求盈利而只需要收回全部成本,在尤努斯看來,“一個希望肩負更多社會責任的企業首先要盡可能地收回成本,然后才能更多地談到慈善和社會責任。” 現在,尤努斯的鄉村銀行擁有2萬多名員工,總共貸出60億美元,有700萬名左右的借款者,償還率高達近100%,有95%的借款人是女人。“現在孟加拉鄉村銀行在全世界都有分支機構,全國80%的貧困農民都希望從這些鄉村銀行借款。”尤努斯對此非常自豪。 有些人認為,銀行不需要同窮人打交道,因為他們沒有什么錢和資源,這導致了享受銀行業服務人群范圍的縮小。而尤努斯介紹了一個理念:人們不應該到銀行,而是銀行應主動走向人們。“所有的銀行業務都應該上門服務,讓人們感受到方便。”他說。 呼喚“社會企業” 尤努斯在博鰲亞洲論壇上推介他的“社會企業”理念。他說,60%的人口只擁有全世界總收入的6%,而貧窮卻是制度失靈所致。賺錢不是企業唯一的目的,企業對社會應有關愛和互助之責。“社會企業”是建立有社會基礎,由社會責任和社會目標驅動的公司。面對企業的社會責任制度的失靈和缺位,有責任感、有良心的商業人士應站出來采取行動。 他建議創造另外一種商業模式,即“社會商業”,這種模式并不是在零盈利基礎上,而是建立在社會基礎上,由社會責任和社會目標驅動的公司。所以當社會責任制度缺失或失靈時,有責任感有良心的商業人士就要站出來采取行動。 “如果做生意只是為了賺錢,這對一個企業家來說是一種侮辱。”這就是尤努斯的“慈善觀”。
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