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行長掛帥 農發行擬全面優化風控體系http://www.sina.com.cn 2007年04月10日 07:14 中國證券網-上海證券報
□本報記者 但有為 在國開行商業化改革即將啟動的同時,另一家政策性銀行———中國農業發展銀行(簡稱“農發行”)的內部改革也在穩步推進之中。 記者日前從農發行了解到,該行已于近日成立信貸風險管理優化項目實施推進領導小組,擬有計劃、分步驟地實施普華永道咨詢有限公司(簡稱“普華永道”)為其制定的《信貸風險管理優化建議報告》和《信貸風險管理高層面實施路線圖》,切實提高全行信貸風險管理水平,小組組長由該行行長鄭暉親自掛帥。 農發行內部人士表示,雖然具體工作尚未全面展開,但可以肯定的是,類似的信貸風險管理優化工作在該行歷史上并不多見。 據了解,普華永道于2006年9月與農發行簽訂了信貸風險管理咨詢項目書,并隨即開始對其的盡職調查,此次提交的報告和路線圖從信貸風險戰略、組織架構、流程體系和政策框架四個方面,提出了農發行短、中、長期信貸風險管理目標任務。 上述人士還透露,農發行方面已提出,將在充分消化吸收并結合本行實際的基礎上,有計劃、分步驟地實施該報告和路線圖。 分析人士指出,與普華永道開展信貸風險管理咨詢合作,并切實著手相關優化工作,體現了該行內部改革的進一步深化,有利于其商業化改革的盡早推出。 事實上,盡管農發行近年來已對其信貸管理體制進行完善,但還存在信貸管理基礎工作還不夠扎實、信用評級技術有待進一步提升等問題。在商業性貸款占比不斷提升的背景下,進一步優化信貸風險管理顯得更為迫切。 資金分類管理正式實施 □本報記者 但有為 為加強系統內資金營運管理,優化內部資金配置,提高資金使用效益,農發行近日出臺了《中國農業發展銀行系統內資金分類管理辦法》(以下簡稱《辦法》)。辦法首次提出,資金管理堅持區別對待、分類管理,計劃調度、合理定價的原則。 據了解,該《辦法》是在農發行全系統推廣試行一年的基礎上,經過完善、改進后正式實施的,適用于農發行各級行(含業務代理行)對信貸資金、財務資金和往來資金的統一調度管理。資金管理內容包括資金調度管理、資金計劃及利率管理、監測與考評等。 農發行人士介紹,分類管理是指對政策性和商業性信貸資金需求實行不同的供應方式,對政策性信貸資金需求,保證資金及時、足額供應;對商業性信貸資金需求,依據資金籌措、運用情況,以及借款行的經營管理和風險防范能力,擇優安排資金。 此外,合理定價是指對不同期限的借款實行不同的利率標準。對資金計劃不準確造成的資金閑置或不足,收取資金超占(空置)費用,同時對借款計劃預測偏差率較小的分行給予獎勵。 《辦法》同時要求各分行將所轄行資金來源和運用約期情況納入借款計劃綜合考慮,樹立全轄資金統籌經營的管理理念,不斷提高借款計劃編制水平,總行依據各分行借款計劃籌措和營運全行資金,按照各行資金請調申請審批和調度資金,保證資金供應。
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