□本報記者 苗燕

　　近日，銀監(jiān)會下發(fā)了《農(nóng)村信用社不良資產(chǎn)監(jiān)測和考核辦法》，針對農(nóng)村信用社不良資產(chǎn)余額大、占比高的實際情況，將農(nóng)信社的不良資產(chǎn)問題列為近期的主要風(fēng)險和監(jiān)管重點，特別強調(diào)了要對新、老不良貸款實行劃斷考核。

　　《辦法》指明：“不良貸款比例和不良非信貸資產(chǎn)比例排前三名的地區(qū)或機構(gòu)；連續(xù)三個月不良貸款余額和不良非信貸資產(chǎn)余額不減反增，以及不良貸款比例和不良非信貸資產(chǎn)比例不降反升的地區(qū)或機構(gòu)；以及當(dāng)年新增不良貸款和新增不良非信貸資產(chǎn)居前三名的地區(qū)或機構(gòu)”，將成為各級監(jiān)管機構(gòu)直接監(jiān)測的重點。

　　《辦法》在提出了全面綜合監(jiān)測考核的基礎(chǔ)上，強調(diào)了要對新、老不良貸款實行劃斷考核。對2007年1月1日以后新發(fā)放貸款所產(chǎn)生的不良貸款，要專門分析其形成的內(nèi)外部原因。此外，對當(dāng)年新增不良貸款，監(jiān)管機構(gòu)要直接或責(zé)成被監(jiān)測機構(gòu)逐筆查明原因，落實責(zé)任，被監(jiān)測機構(gòu)要予以整改并追究相關(guān)人員責(zé)任，將結(jié)果報當(dāng)?shù)乇O(jiān)管機構(gòu)。

　　《辦法》要求，各級監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)采取有效措施對農(nóng)村信用社

　　有效的措施包括：建立不良資產(chǎn)考核的工作制度和考核評價體系，明確不良資產(chǎn)考核的工作部門和崗位人員；從縱比、橫比兩方面對被考核農(nóng)村信用社不良資產(chǎn)及管理的進步度做出考核評價；建立不良資產(chǎn)考核指標(biāo)體系，按風(fēng)險分類對不良資產(chǎn)進行考核；將不良資產(chǎn)考核結(jié)果作為重要事項納入法人機構(gòu)綜合考評體系，并作為對高級管理人員進行考核的重要依據(jù)；將不良資產(chǎn)考核結(jié)果及時向被考核單位通報，并提出相應(yīng)的內(nèi)控管理和風(fēng)險化解的工作目標(biāo)和措施要求。