唐雙寧強調要把村鎮銀行辦成服務“三農”的農村社區性銀行

　　記者 韓雪萌

　　本報四川南充3月1日電 記者韓雪萌報道 我國首家掛牌開業的村鎮銀行——四川儀隴惠民村鎮銀行今天下午開業。中國銀監會副主席唐雙寧今天下午在出席四川儀隴惠民村鎮銀行有限責任公司開業典禮時強調，要規范推進試點，促進機制轉換，嚴密防范風險，做好支農服務，把村鎮銀行辦成為“三農”服務的農村社區性銀行。

　　唐雙寧指出，儀隴惠民村鎮銀行作為首家掛牌開業的機構，它的成立標志著中國銀監會調整放寬農村地區銀行業金融機構準入政策試點工作結出了第一粒果子，標志著一類嶄新的農村銀行業金融機構在我國農村地區正式誕生，也標志著我國在著力解決農村金融供需矛盾方面邁出了可喜的一步。這將對推動我國新型農村銀行業金融機構的組建產生良好的示范效應，對完善農村金融組織與服務體系和改進農村金融服務產生積極而深遠的影響，為逐步解決“三農”問題、積極支持社會主義新農村建設發揮重要作用。

　　唐雙寧強調，試點地區銀行業監管機構要按照

銀監會的總體安排，積極引導培育，嚴格準入標準，規范試點操作，完善政策措施，防止"帶病作業"，扎實穩妥地推進試點工作，切實把這項支農、惠農的政策運用好、落實好，并通過示范引路，為下一步擴大試點起好步、帶好路。

　　唐雙寧指出，村鎮銀行、貸款公司和農村資金互助社等新型農村銀行業金融機構的成立必將會激活農村金融市場，帶來新的競爭、新的活力、新的商機，產生"湯水效應"，就好比一桶開水，加些鹽，加些油，再加些青菜和海米，就成了美味的鮮湯。雖然其主體仍然是水，但因為有了新的成分，就會促進其發生質的變化。面對新的形勢，農村合作金融機構特別是農村信用社要樹立風險意識、憂患意識和競爭意識，以積極的姿態迎接挑戰，加快經營機制轉換，加強內部經營管理，加大金融創新力度，不斷提高核心競爭力，與新型農村銀行業金融機構共同做好支持社會主義新農村建設這篇大文章，一起在競爭中發展，在競爭中完善，在競爭中壯大。

　　唐雙寧表示，新型農村銀行業金融機構試點中要吸取過去農村基金會、儲金會等的教訓，防止一哄而起。當地監管機構要切實加強試點工作的過程監管與控制，要始終把防范風險放在第一位，按照現代金融企業制度的要求，優化產權結構，完善公司治理，加強內部控制，強化資本約束，提高人員素質，提升經營管理和支農服務水平，把新型農村銀行業金融機構辦成具有可持續發展能力的農村社區性銀行。

　　唐雙寧強調，新型農村銀行業金融機構要牢固堅持為"三農"服務的宗旨，培育支農為農的企業文化，遵循農業農村經濟發展規律和金融規律，及時了解和滿足"三農"有效金融需求，按照商業可持續原則，積極推進金融創新，大力發展農戶小額貸款和農村小企業融資，逐步提高農戶和農村小企業貸款覆蓋面和滿足度，強化對現代農業的信貸支持，不斷提升農村金融服務水平。

　　唐雙寧最后指出，在農村地區開展金融業務的運營成本高，經營風險大，收益周期長，經營利潤率低，希望試點地區各級政府和各有關部門積極支持新型農村銀行業金融機構的發展，努力營造公平的經營和競爭環境，促進其在競爭中成長，在發展中壯大，實現商業可持續發展。同時，以此為契機，大力培育農村地區良好的信用文化和法律環境。

　　四川儀隴縣惠民村鎮銀行有限責任公司于2月6日獲四川銀監局批準籌建，于2月8日獲

南充銀監分局批準開業。該行是由南充市

商業銀行發起，四川明宇集團、四川海山國際貿易有限公司、西藏珠峰偉業集團、南充康達汽配集團、南充聯銀實業有限責任公司共同出資組建的有限責任公司，注冊資本200萬元人民幣，是一家新型的農村小型銀行。該行的經營方針是：為當地農民、農業和農村經濟提供標準化的銀行產品與服務，發放貸款應首先充分滿足縣域內農戶、農業和農村經濟發展的需要。