郭鳳琳 張泰欣 北京報道

　　被譽為“企業身份證”的組織機構代碼信息系統的推出實現了企業基本信息實時在線查詢，不僅為企業經營創造了便利，更為金融機構規避風險提供了依據。

　　新體系的建立豐富完善了個人與企業信用數據庫，為落實企業賬戶實名制、打擊詐騙、洗錢等金融犯罪活動，擴大信貸發揮著重要作用，然而信息代碼的推出并非萬事大吉，只有積極推進各部門之間的合作，實現觀念創新才能促成社會良好信用體系生根發芽。

　　完善信用體系建設的利器

　　組織機構代碼標識制度是國務院提出建立的一項重要社會管理制度。它對每個依法成立的企業、事業單位、機關、社會團體等組織機構賦予一個唯一的、始終不變的代碼標識，從而方便了金融機構對企事業單位的“身份界定”。此次

人民銀行與國家質檢總局推出的組織機構代碼具有信息量大、動態性好、檢索功能強、應用性廣等特點，其1400萬組織機構信息遍及全國2430個地市，每天動態匯總全國所有機構的變化情況，業務員可通過該系統實時審核相關企業的貸款情況。

　　中國人民銀行副行長蘇寧介紹，通過該系統銀行可以準確地了解申請貸款機構的信息，從而降低貸款的風險，同時單一的代碼也能更好地規范企業行為，從根本上改善企業的誠信環境。

　　蘇寧表示，為加速信用體系建設，使新平臺的功能彰顯出來，3月份人民銀行將率先實現各網點的查詢功能，并將在9月前開通各商業銀行之間的查詢功能，屆時功能強大的信息基礎數據庫將承擔社會信用體系建設的重任。“企業身份證”的推行不僅可以幫助金融機構更好地控制信用風險，維護金融穩定，促進消費增長，還可以擴大信貸范圍，改善經濟結構，促進經濟的可持續發展。

　　據有關金融機構統計，通過系統查詢，2006年上半年拒絕的不良信貸申請達1.2萬筆，金額625億元，占到申請貸款總額的2.51%。商業銀行開通信息查詢不僅能夠提高審貸效率，方便群眾借貸，更有利于企業和個人征信系統功能的提高和完善。

　　繼續加大多部委合作

　　組織機構代碼信息系統的完善使企業與個人信用數據庫的發展步入了快行道。據統計，截至到2006年底，中國人民銀行牽頭的企業征信系統共收錄企業及其他組織1116.77萬戶，其中借款企業496.6萬戶，日均查詢量達到6.76萬次；而個人征信系統已收錄自然人5.39億人，日均查詢量達16.4萬筆。通過有效的用戶管理制度，不僅較好地化解了金融風險，而且使得安全保障體系更為全面有效。

　　然而信用體系建設離不開多部委的通力合作。蘇寧介紹，除了與質檢總局首次實現網絡聯通，人民銀行與最高人民法院、國家環保總局、勞動與社會保障部等部門之間也開展了積極的“對接”。如通過與環保總局的合作，金融機構對排放不達標或污染嚴重的企業慎放貸款，不僅可以有效地規避風險，而且還可促進企業自身的整改，實現經濟的良性循環。

　　蘇寧還透露，目前人民銀行正在同公安部商討，促進達成個人身份查詢與企業身份查詢的對接，從而為下一步落實存款實名制提供充分的條件。

　　觀念創新、積極協作，擴大了“身份證”的效用，也加快了信用體系建設的步伐。組織代碼信息庫的完整性還可以動態地分析不同地域、各類組織的現狀和變化情況，為經濟

宏觀調控提供多元的決策分析。同時，司法、安全、金融等部門可利用信息代碼平臺準確鎖定企業、個人信息，進一步打擊洗錢、詐騙等違法犯罪活動，營造良好的誠信氛圍。